|
KONSTYTUCJA RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dziennik Ustaw Nr 78, poz.
483 sprostowanie Dziennik Ustaw z 2001 r. Nr 28, poz. 319)
W trosce o byt i przyszłość naszej Ojczyzny, odzyskawszy
w 1989 roku możliwość suwerennego i demokratycznego stanowienia o Jej
losie, my, Naród Polski – wszyscy obywatele
Rzeczypospolitej, zarówno wierzący w Boga będącego źródłem prawdy,
sprawiedliwości, dobra i piękna, jak i nie podzielający tej wiary, a
te uniwersalne wartości wywodzący z innych źródeł, równi w prawach i w
powinnościach wobec dobra wspólnego – Polski, wdzięczni naszym przodkom
za ich pracę, za walkę o niepodległość okupioną ogromnymi ofiarami, za
kulturę zakorzenioną w chrześcijańskim dziedzictwie Narodu i
ogólnoludzkich wartościach, nawiązując do najlepszych tradycji
Pierwszej i Drugiej Rzeczypospolitej, zobowiązani, by przekazać
przyszłym pokoleniom wszystko, co cenne z ponad tysiącletniego
dorobku, złączeni więzami wspólnoty z naszymi rodakami rozsianymi po
świecie, świadomi potrzeby współpracy ze wszystkimi krajami dla dobra
Rodziny Ludzkiej, pomni gorzkich doświadczeń z czasów, gdy podstawowe
wolności i prawa człowieka były w naszej Ojczyźnie łamane, pragnąc na
zawsze zagwarantować prawa obywatelskie, a działaniu instytucji
publicznych zapewnić rzetelność i sprawność, w poczuciu
odpowiedzialności przed Bogiem lub przed własnym sumieniem, ustanawiamy
Konstytucję Rzeczypospolitej Polskiej jako prawa podstawowe dla
państwa oparte na poszanowaniu wolności i sprawiedliwości,
współdziałaniu władz, dialogu społecznym oraz na zasadzie pomocniczości
umacniającej uprawnienia obywateli i ich wspólnot. Wszystkich, którzy
dla dobra Trzeciej Rzeczypospolitej tę Konstytucję będą
stosowali, wzywamy, aby czynili to, dbając o zachowanie przyrodzonej
godności człowieka, jego prawa do wolności i obowiązku solidarności z
innymi, a poszanowanie tych zasad mieli za niewzruszoną podstawę
Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 1.
Rzeczpospolita Polska jest dobrem wspólnym wszystkich
obywateli.
Art. 2.
Rzeczpospolita Polska jest demokratycznym państwem prawnym,
urzeczywistniającym zasady sprawiedliwości społecznej. orzeczenia
Art. 3.
Rzeczpospolita Polska jest państwem jednolitym.
Art. 4.
- Władza zwierzchnia w Rzeczypospolitej Polskiej należy do
Narodu.
- Naród sprawuje władzę przez swoich przedstawicieli
lub bezpośrednio.
Art. 5.
Rzeczpospolita Polska strzeże niepodległości i
nienaruszalności swojego terytorium, zapewnia wolności i prawa człowieka i
obywatela oraz bezpieczeństwo obywateli, strzeże dziedzictwa narodowego
oraz zapewnia ochronę środowiska, kierując się zasadą zrównoważonego
rozwoju.
Art. 6.
- Rzeczpospolita Polska stwarza warunki upowszechniania i
równego dostępu do dóbr kultury, będącej źródłem tożsamości narodu
polskiego, jego trwania i rozwoju.
- Rzeczpospolita Polska udziela pomocy Polakom
zamieszkałym za granicą w zachowaniu ich związków z narodowym dziedzictwem
kulturalnym.
Art. 7.
Organy władzy publicznej działają na podstawie i w
granicach prawa.
Art. 8.
- Konstytucja jest najwyższym prawem Rzeczypospolitej
Polskiej.
- Przepisy Konstytucji stosuje się bezpośrednio, chyba
że Konstytucja stanowi inaczej.
Art. 9.
Rzeczpospolita Polska przestrzega wiążącego ją prawa
międzynarodowego.
Art. 10.
- Ustrój Rzeczypospolitej Polskiej opiera się na podziale
i równowadze władzy ustawodawczej, władzy wykonawczej i władzy
sądowniczej.
- Władzę ustawodawczą sprawują Sejm i Senat, władzę
wykonawczą Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej i Rada Ministrów, a władzę
sądowniczą sądy i trybunały.
Art. 11.
- Rzeczpospolita Polska zapewnia wolność tworzenia i
działania partii politycznych. Partie polityczne zrzeszają na zasadach
dobrowolności i równości obywateli polskich w celu wpływania metodami
demokratycznymi na kształtowanie polityki państwa.
- Finansowanie partii politycznych jest jawne.
Art. 12.
Rzeczpospolita Polska zapewnia wolność tworzenia i
działania związków zawodowych, organizacji społeczno–zawodowych rolników,
stowarzyszeń, ruchów obywatelskich, innych dobrowolnych zrzeszeń oraz
fundacji.
Art. 13.
Zakazane jest istnienie partii politycznych i innych
organizacji odwołujących się w swoich programach do totalitarnych metod i
praktyk działania nazizmu, faszyzmu i komunizmu, a także tych, których
program lub działalność zakłada lub dopuszcza nienawiść rasową i
narodowościową, stosowanie przemocy w celu zdobycia władzy lub wpływu na
politykę państwa albo przewiduje utajnienie struktur lub członkostwa.
Art. 14.
Rzeczpospolita Polska zapewnia wolność prasy i innych
środków społecznego przekazu.
Art. 15.
- Ustrój terytorialny Rzeczypospolitej Polskiej zapewnia
decentralizację władzy publicznej.
- Zasadniczy podział terytorialny państwa
uwzględniający więzi społeczne, gospodarcze lub kulturowe i zapewniający
jednostkom terytorialnym zdolność wykonywania zadań publicznych określa
ustawa.
Art. 16.
- Ogół mieszkańców jednostek zasadniczego podziału
terytorialnego stanowi z mocy prawa wspólnotę samorządową.
- Samorząd terytorialny uczestniczy w sprawowaniu
władzy publicznej. Przysługującą mu w ramach ustaw istotną część zadań
publicznych samorząd wykonuje w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność.
Art. 17.
- W drodze ustawy można tworzyć samorządy zawodowe,
reprezentujące osoby wykonujące zawody zaufania publicznego i sprawujące
pieczę nad należytym wykonywaniem tych zawodów w granicach interesu
publicznego i dla jego ochrony.
- W drodze ustawy można tworzyć również inne rodzaje
samorządu. Samorządy te nie mogą naruszać wolności wykonywania zawodu ani
ograniczać wolności podejmowania działalności gospodarczej.
Art. 18.
Małżeństwo jako związek kobiety i mężczyzny, rodzina,
macierzyństwo i rodzicielstwo znajdują się pod ochroną i opieką
Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 19.
Rzeczpospolita Polska specjalną opieką otacza weteranów
walk o niepodległość, zwłaszcza inwalidów wojennych.
Art. 20.
Społeczna gospodarka rynkowa oparta na wolności
działalności gospodarczej, własności prywatnej oraz solidarności, dialogu
i współpracy partnerów społecznych stanowi podstawę ustroju gospodarczego
Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 21.
- Rzeczpospolita Polska chroni własność i prawo
dziedziczenia.
- Wywłaszczenie jest dopuszczalne jedynie wówczas, gdy
jest dokonywane na cele publiczne i za słusznym odszkodowaniem.
Art. 22.
Ograniczenie wolności działalności gospodarczej jest
dopuszczalne tylko w drodze ustawy i tylko ze względu na ważny interes
publiczny.
Art. 23.
Podstawą ustroju rolnego państwa jest gospodarstwo
rodzinne. Zasada ta nie narusza postanowień art. 21 i art. 22.
Art. 24.
Praca znajduje się pod ochroną Rzeczypospolitej Polskiej.
Państwo sprawuje nadzór nad warunkami wykonywania pracy.
Art. 25.
- Kościoły i inne związki wyznaniowe są równouprawnione.
- Władze publiczne w Rzeczypospolitej Polskiej zachowują bezstronność
w sprawach przekonań religijnych, światopoglądowych i filozoficznych,
zapewniając swobodę ich wyrażania w życiu publicznym.
- Stosunki
między państwem a kościołami i innymi związkami wyznaniowymi są
kształtowane na zasadach poszanowania ich autonomii oraz wzajemnej
niezależności każdego w swoim zakresie, jak również współdziałania dla
dobra człowieka i dobra wspólnego.
- Stosunki między Rzecząpospolitą
Polską a Kościołem Katolickim określają umowa międzynarodowa zawarta ze
Stolicą Apostolską i ustawy.
- Stosunki między Rzecząpospolitą Polską a innymi
kościołami oraz związkami wyznaniowymi określają ustawy uchwalone na podstawie
umów zawartych przez Radę Ministrów z ich właściwymi przedstawicielami.
Art. 26.
- Siły Zbrojne Rzeczypospolitej Polskiej służą ochronie
niepodległości państwa i niepodzielności jego terytorium oraz zapewnieniu
bezpieczeństwa i nienaruszalności jego granic.
- Siły Zbrojne zachowują neutralność w sprawach
politycznych oraz podlegają cywilnej i demokratycznej kontroli.
Art. 27.
W Rzeczypospolitej Polskiej językiem urzędowym jest język
polski. Przepis ten nie narusza praw mniejszości narodowych wynikających z
ratyfikowanych umów międzynarodowych.
Art. 28.
- Godłem Rzeczypospolitej Polskiej jest wizerunek orła
białego w koronie w czerwonym polu.
- Barwami Rzeczypospolitej
Polskiej są kolory biały i czerwony.
- Hymnem Rzeczypospolitej
Polskiej jest Mazurek Dąbrowskiego.
- Godło, barwy i hymn
Rzeczypospolitej Polskiej podlegają ochronie prawnej.
- Szczegóły dotyczące godła, barw i hymnu określa
ustawa.
Art. 29.
Stolicą Rzeczypospolitej Polskiej jest Warszawa.
Rozdział II WOLNOŚCI, PRAWA I OBOWIĄZKI CZŁOWIEKA I OBYWATELA
Zasady ogólne
Art. 30.
Przyrodzona i niezbywalna godność człowieka stanowi źródło
wolności i praw człowieka i obywatela. Jest ona nienaruszalna, a jej
poszanowanie i ochrona jest obowiązkiem władz publicznych.
Art. 31.
- Wolność człowieka podlega ochronie prawnej.
- Każdy
jest obowiązany szanować wolności i prawa innych. Nikogo nie wolno zmuszać
do czynienia tego, czego prawo mu nie nakazuje.
- Ograniczenia w zakresie korzystania z konstytucyjnych
wolności i praw mogą być ustanawiane tylko w ustawie i tylko wtedy, gdy
są konieczne w demokratycznym państwie dla jego bezpieczeństwa lub porządku
publicznego, bądź dla ochrony środowiska, zdrowia i moralności publicznej,
albo wolności i praw innych osób. Ograniczenia te nie mogą naruszać istoty
wolności i praw.
Art. 32.
- Wszyscy są wobec prawa równi. Wszyscy mają prawo do
równego traktowania przez władze publiczne.
- Nikt nie może być dyskryminowany w życiu politycznym,
społecznym lub gospodarczym z jakiejkolwiek przyczyny.
Art. 33.
- Kobieta i mężczyzna w Rzeczypospolitej Polskiej mają
równe prawa w życiu rodzinnym, politycznym, społecznym i gospodarczym.
- Kobieta i mężczyzna mają w szczególności równe prawo
do kształcenia, zatrudnienia i awansów, do jednakowego wynagradzania za pracę
jednakowej wartości, do zabezpieczenia społecznego oraz do zajmowania
stanowisk, pełnienia funkcji oraz uzyskiwania godności publicznych i
odznaczeń.
Art. 34.
- Obywatelstwo polskie nabywa się przez urodzenie z
rodziców będących obywatelami polskimi. Inne przypadki nabycia obywatelstwa
polskiego określa ustawa.
- Obywatel polski nie może utracić obywatelstwa
polskiego, chyba że sam się go zrzeknie.
Art. 35.
- Rzeczpospolita Polska zapewnia obywatelom polskim
należącym do mniejszości narodowych i etnicznych wolność zachowania i rozwoju
własnego języka, zachowania obyczajów i tradycji oraz rozwoju własnej kultury.
- Mniejszości narodowe i etniczne mają prawo do
tworzenia własnych instytucji edukacyjnych, kulturalnych i instytucji
służących ochronie tożsamości religijnej oraz do uczestnictwa w rozstrzyganiu
spraw dotyczących ich tożsamości kulturowej.
Art. 36.
Podczas pobytu za granicą obywatel polski ma
prawo do opieki ze strony Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 37.
- Kto znajduje się pod władzą Rzeczypospolitej
Polskiej, korzysta z wolności i praw zapewnionych w Konstytucji.
- Wyjątki od tej zasady, odnoszące się do cudzoziemców,
określa ustawa.
Wolności i prawa osobiste
Art. 38.
Rzeczpospolita Polska zapewnia każdemu
człowiekowi prawną ochronę życia.
Art. 39.
Nikt nie może być poddany eksperymentom
naukowym, w tym medycznym, bez dobrowolnie wyrażonej zgody.
Art. 40.
Nikt nie może być poddany torturom ani
okrutnemu, nieludzkiemu lub poniżającemu traktowaniu i karaniu. Zakazuje się
stosowania kar cielesnych.
Art. 41.
- Każdemu zapewnia się nietykalność osobistą i wolność
osobistą. Pozbawienie lub ograniczenie wolności może nastąpić tylko na
zasadach i w trybie określonych w ustawie.
- Każdy pozbawiony wolności nie na podstawie wyroku
sądowego ma prawo odwołania się do sądu w celu niezwłocznego ustalenia
legalności tego pozbawienia. O pozbawieniu wolności powiadamia się
niezwłocznie rodzinę lub osobę wskazaną przez pozbawionego wolności.
- Każdy zatrzymany powinien być niezwłocznie i w sposób
zrozumiały dla niego poinformowany o przyczynach zatrzymania. Powinien on być
w ciągu 48 godzin od chwili zatrzymania przekazany do dyspozycji sądu.
Zatrzymanego należy zwolnić, jeżeli w ciągu 24 godzin od przekazania do
dyspozycji sądu nie zostanie mu doręczone postanowienie sądu o tymczasowym
aresztowaniu wraz z przedstawionymi zarzutami.
- Każdy pozbawiony wolności powinien być traktowany w
sposób humanitarny.
- Każdy bezprawnie pozbawiony wolności ma prawo do
odszkodowania.
Art. 42.
- Odpowiedzialności karnej podlega ten tylko, kto
dopuścił się czynu zabronionego pod groźbą kary przez ustawę obowiązującą w
czasie jego popełnienia. Zasada ta nie stoi na przeszkodzie ukaraniu za czyn,
który w czasie jego popełnienia stanowił przestępstwo w myśl prawa
międzynarodowego.
- Każdy, przeciw komu prowadzone jest postępowanie
karne, ma prawo do obrony we wszystkich stadiach postępowania. Może on w
szczególności wybrać obrońcę lub na zasadach określonych w ustawie korzystać z
obrońcy z urzędu.
- Każdego uważa się za niewinnego, dopóki jego wina nie
zostanie stwierdzona prawomocnym wyrokiem sądu.
Art. 43.
Zbrodnie wojenne i zbrodnie przeciwko
ludzkości nie podlegają przedawnieniu.
Art. 44.
Bieg przedawnienia w stosunku do
przestępstw, nie ściganych z przyczyn politycznych, popełnionych przez
funkcjonariuszy publicznych lub na ich zlecenie, ulega zawieszeniu do czasu
ustania tych przyczyn.
Art. 45.
- Każdy ma prawo do sprawiedliwego i jawnego
rozpatrzenia sprawy bez nieuzasadnionej zwłoki przez właściwy, niezależny,
bezstronny i niezawisły sąd.
- Wyłączenie jawności rozprawy może nastąpić ze względu
na moralność, bezpieczeństwo państwa i porządek publiczny oraz ze względu na
ochronę życia prywatnego stron lub inny ważny interes prywatny. Wyrok
ogłaszany jest publicznie.
Art. 46.
Przepadek rzeczy może nastąpić tylko w
przypadkach określonych w ustawie i tylko na podstawie prawomocnego orzeczenia
sądu.
Art. 47.
Każdy ma prawo do ochrony prawnej życia
prywatnego, rodzinnego, czci i dobrego imienia oraz do decydowania o swoim życiu
osobistym.
Art. 48.
- Rodzice mają prawo do wychowania dzieci zgodnie z
własnymi przekonaniami. Wychowanie to powinno uwzględniać stopień dojrzałości
dziecka, a także wolność jego sumienia i wyznania oraz jego przekonania.
- Ograniczenie lub pozbawienie praw rodzicielskich może
nastąpić tylko w przypadkach określonych w ustawie i tylko na podstawie
prawomocnego orzeczenia sądu.
Art. 49.
Zapewnia się wolność i ochronę tajemnicy
komunikowania się. Ich ograniczenie może nastąpić jedynie w przypadkach
określonych w ustawie i w sposób w niej określony.
Art. 50.
Zapewnia się nienaruszalność mieszkania.
Przeszukanie mieszkania, pomieszczenia lub pojazdu może nastąpić jedynie w
przypadkach określonych w ustawie i w sposób w niej określony.
Art. 51.
- Nikt nie może być obowiązany inaczej niż na podstawie
ustawy do ujawniania informacji dotyczących jego osoby.
- Władze publiczne nie mogą pozyskiwać, gromadzić i
udostępniać innych informacji o obywatelach niż niezbędne w demokratycznym
państwie prawnym.
- Każdy ma prawo dostępu do dotyczących go urzędowych
dokumentów i zbiorów danych. Ograniczenie tego prawa może określić ustawa.
- Każdy ma prawo do żądania sprostowania oraz usunięcia
informacji nieprawdziwych, niepełnych lub zebranych w sposób sprzeczny z
ustawą.
- Zasady i tryb gromadzenia oraz udostępniania
informacji określa ustawa.
Art. 52.
- Każdemu zapewnia się wolność poruszania się po
terytorium Rzeczypospolitej Polskiej oraz wyboru miejsca zamieszkania i
pobytu.
- Każdy może swobodnie opuścić terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.
- Wolności, o których mowa w ust. 1 i 2, mogą podlegać
ograniczeniom określonym w ustawie.
- Obywatela polskiego nie można wydalić z kraju ani
zakazać mu powrotu do kraju.
- Osoba, której pochodzenie polskie zostało stwierdzone
zgodnie z ustawą, może osiedlić się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej na
stałe.
Art. 53.
- Każdemu zapewnia się wolność sumienia i religii.
- Wolność religii obejmuje wolność wyznawania lub
przyjmowania religii według własnego wyboru oraz uzewnętrzniania indywidualnie
lub z innymi, publicznie lub prywatnie, swojej religii przez uprawianie kultu,
modlitwę, uczestniczenie w obrzędach, praktykowanie i nauczanie. Wolność
religii obejmuje także posiadanie świątyń i innych miejsc kultu w zależności
od potrzeb ludzi wierzących oraz prawo osób do korzystania z pomocy religijnej
tam, gdzie się znajdują.
- Rodzice mają prawo do zapewnienia dzieciom wychowania
i nauczania moralnego i religijnego zgodnie ze swoimi przekonaniami. Przepis
art. 48 ust. 1 stosuje się odpowiednio.
- Religia kościoła lub innego związku wyznaniowego o
uregulowanej sytuacji prawnej może być przedmiotem nauczania w szkole, przy
czym nie może być naruszona wolność sumienia i religii innych osób.
- Wolność uzewnętrzniania religii może być ograniczona
jedynie w drodze ustawy i tylko wtedy, gdy jest to konieczne do ochrony
bezpieczeństwa państwa, porządku publicznego, zdrowia, moralności lub wolności
i praw innych osób.
- Nikt nie może być zmuszany do uczestniczenia ani do
nieuczestniczenia w praktykach religijnych.
- Nikt nie może być obowiązany przez organy władzy
publicznej do ujawnienia swojego światopoglądu, przekonań religijnych lub
wyznania.
Art. 54.
- Każdemu zapewnia się wolność wyrażania swoich
poglądów oraz pozyskiwania i rozpowszechniania informacji.
- Cenzura prewencyjna środków społecznego przekazu oraz
koncesjonowanie prasy są zakazane. Ustawa może wprowadzić obowiązek
uprzedniego uzyskania koncesji na prowadzenie stacji radiowej lub
telewizyjnej.
Art. 55.
- Ekstradycja obywatela polskiego jest zakazana.
- Zakazana jest ekstradycja osoby podejrzanej o
popełnienie bez użycia przemocy przestępstwa z przyczyn politycznych.
- W sprawie dopuszczalności ekstradycji orzeka sąd.
Art. 56.
- Cudzoziemcy mogą korzystać z prawa azylu w
Rzeczypospolitej Polskiej na zasadach określonych w ustawie.
- Cudzoziemcowi, który w Rzeczypospolitej Polskiej
poszukuje ochrony przed prześladowaniem, może być przyznany status uchodźcy
zgodnie z wiążącymi Rzeczpospolitą Polską umowami międzynarodowymi.
Wolności i prawa polityczne
Art. 57.
Każdemu zapewnia się wolność organizowania
pokojowych zgromadzeń i uczestniczenia w nich. Ograniczenie tej wolności może
określać ustawa.
Art. 58.
- Każdemu zapewnia się wolność zrzeszania się.
- Zakazane są zrzeszenia, których cel lub działalność
są sprzeczne z Konstytucją lub ustawą. O odmowie rejestracji lub zakazie
działania takiego zrzeszenia orzeka sąd.
- Ustawa określa rodzaje zrzeszeń podlegających sądowej
rejestracji, tryb tej rejestracji oraz formy nadzoru nad tymi zrzeszeniami.
Art. 59.
- Zapewnia się wolność zrzeszania się w związkach
zawodowych, organizacjach społeczno–zawodowych rolników oraz w organizacjach
pracodawców.
- Związki zawodowe oraz pracodawcy i ich organizacje
mają prawo do rokowań, w szczególności w celu rozwiązywania sporów zbiorowych,
oraz do zawierania układów zbiorowych pracy i innych porozumień.
- Związkom zawodowym przysługuje prawo do organizowania
strajków pracowniczych i innych form protestu w granicach określonych w
ustawie. Ze względu na dobro publiczne ustawa może ograniczyć prowadzenie
strajku lub zakazać go w odniesieniu do określonych kategorii pracowników lub
w określonych dziedzinach.
- Zakres wolności zrzeszania się w związkach zawodowych
i organizacjach pracodawców oraz innych wolności związkowych może podlegać
tylko takim ograniczeniom ustawowym, jakie są dopuszczalne przez wiążące
Rzeczpospolitą Polską umowy międzynarodowe.
Art. 60.
Obywatele polscy korzystający z pełni praw
publicznych mają prawo dostępu do służby publicznej na jednakowych zasadach.
Art. 61.
- Obywatel ma prawo do uzyskiwania informacji o
działalności organów władzy publicznej oraz osób pełniących funkcje publiczne.
Prawo to obejmuje również uzyskiwanie informacji o działalności organów
samorządu gospodarczego i zawodowego, a także innych osób oraz jednostek
organizacyjnych w zakresie, w jakim wykonują one zadania władzy publicznej i
gospodarują mieniem komunalnym lub majątkiem Skarbu Państwa.
- Prawo do uzyskiwania informacji obejmuje dostęp do
dokumentów oraz wstęp na posiedzenia kolegialnych organów władzy publicznej
pochodzących z powszechnych wyborów, z możliwością rejestracji dźwięku lub
obrazu.
- Ograniczenie prawa, o którym mowa w ust. 1 i 2, może
nastąpić wyłącznie ze względu na określone w ustawach ochronę wolności i praw
innych osób i podmiotów gospodarczych oraz ochronę porządku publicznego,
bezpieczeństwa lub ważnego interesu gospodarczego państwa.
- Tryb udzielania informacji, o których mowa w ust. 1 i
2, określają ustawy, a w odniesieniu do Sejmu i Senatu ich regulaminy.
Art. 62.
- Obywatel polski ma prawo udziału w referendum oraz
prawo wybierania Prezydenta Rzeczypospolitej, posłów, senatorów i
przedstawicieli do organów samorządu terytorialnego, jeżeli najpóźniej w dniu
głosowania kończy 18 lat.
- Prawo udziału w referendum oraz prawo wybierania nie
przysługuje osobom, które prawomocnym orzeczeniem sądowym są
ubezwłasnowolnione lub pozbawione praw publicznych albo wyborczych.
Art. 63.
Każdy ma prawo składać petycje, wnioski i
skargi w interesie publicznym, własnym lub innej osoby za jej zgodą do organów
władzy publicznej oraz do organizacji i instytucji społecznych w związku z
wykonywanymi przez nie zadaniami zleconymi z zakresu administracji publicznej.
Tryb rozpatrywania petycji, wniosków i skarg określa ustawa.
Wolności i prawa ekonomiczne, socjalne i
kulturalne
Art. 64.
- Każdy ma prawo do własności, innych praw majątkowych
oraz prawo dziedziczenia.
- Własność, inne prawa majątkowe oraz prawo
dziedziczenia podlegają równej dla wszystkich ochronie prawnej.
- Własność może być ograniczona tylko w drodze ustawy i
tylko w zakresie, w jakim nie narusza ona istoty prawa własności.
Art. 65.
- Każdemu zapewnia się wolność wyboru i wykonywania
zawodu oraz wyboru miejsca pracy. Wyjątki określa ustawa.
- Obowiązek pracy może być nałożony tylko przez ustawę.
- Stałe zatrudnianie dzieci do lat 16 jest zakazane.
Formy i charakter dopuszczalnego zatrudniania określa ustawa.
- Minimalną wysokość wynagrodzenia za pracę lub sposób
ustalania tej wysokości określa ustawa.
- Władze publiczne prowadzą politykę zmierzającą do
pełnego, produktywnego zatrudnienia poprzez realizowanie programów zwalczania
bezrobocia, w tym organizowanie i wspieranie poradnictwa i szkolenia
zawodowego oraz robót publicznych i prac interwencyjnych.
Art. 66.
- Każdy ma prawo do bezpiecznych i higienicznych
warunków pracy. Sposób realizacji tego prawa oraz obowiązki pracodawcy określa
ustawa.
- Pracownik ma prawo do określonych w ustawie dni
wolnych od pracy i corocznych płatnych urlopów; maksymalne normy czasu pracy
określa ustawa.
Art. 67.
- Obywatel ma prawo do zabezpieczenia społecznego w
razie niezdolności do pracy ze względu na chorobę lub inwalidztwo oraz po
osiągnięciu wieku emerytalnego. Zakres i formy zabezpieczenia społecznego
określa ustawa.
- Obywatel pozostający bez pracy nie z własnej woli i
nie mający innych środków utrzymania ma prawo do zabezpieczenia społecznego,
którego zakres i formy określa ustawa.
Art. 68.
- Każdy ma prawo do ochrony zdrowia.
- Obywatelom, niezależnie od ich sytuacji materialnej,
władze publiczne zapewniają równy dostęp do świadczeń opieki zdrowotnej
finansowanej ze środków publicznych. Warunki i zakres udzielania świadczeń
określa ustawa.
- Władze publiczne są obowiązane do zapewnienia
szczególnej opieki zdrowotnej dzieciom, kobietom ciężarnym, osobom
niepełnosprawnym i osobom w podeszłym wieku.
- Władze publiczne są obowiązane do zwalczania chorób
epidemicznych i zapobiegania negatywnym dla zdrowia skutkom degradacji
środowiska.
- Władze publiczne popierają rozwój kultury fizycznej,
zwłaszcza wśród dzieci i młodzieży.
Art. 69.
Osobom niepełnosprawnym władze publiczne
udzielają, zgodnie z ustawą, pomocy w zabezpieczaniu egzystencji,
przysposobieniu do pracy oraz komunikacji społecznej.
Art. 70.
- Każdy ma prawo do nauki. Nauka do 18 roku życia jest
obowiązkowa. Sposób wykonywania obowiązku szkolnego określa ustawa.
- Nauka w szkołach publicznych jest bezpłatna. Ustawa
może dopuścić świadczenie niektórych usług edukacyjnych przez publiczne szkoły
wyższe za odpłatnością.
- Rodzice mają wolność wyboru dla swoich dzieci szkół
innych niż publiczne. Obywatele i instytucje mają prawo zakładania szkół
podstawowych, ponadpodstawowych i wyższych oraz zakładów wychowawczych.
Warunki zakładania i działalności szkół niepublicznych oraz udziału władz
publicznych w ich finansowaniu, a także zasady nadzoru pedagogicznego nad
szkołami i zakładami wychowawczymi, określa ustawa.
- Władze publiczne zapewniają obywatelom powszechny i
równy dostęp do wykształcenia. W tym celu tworzą i wspierają systemy
indywidualnej pomocy finansowej i organizacyjnej dla uczniów i studentów.
Warunki udzielania pomocy określa ustawa.
- Zapewnia się autonomię szkół wyższych na zasadach
określonych w ustawie.
Art. 71.
- Państwo w swojej polityce społecznej i gospodarczej
uwzględnia dobro rodziny. Rodziny znajdujące się w trudnej sytuacji
materialnej i społecznej, zwłaszcza wielodzietne i niepełne, mają prawo do
szczególnej pomocy ze strony władz publicznych.
- Matka przed i po urodzeniu dziecka ma prawo do
szczególnej pomocy władz publicznych, której zakres określa ustawa.
Art. 72.
- Rzeczpospolita Polska zapewnia ochronę praw dziecka.
Każdy ma prawo żądać od organów władzy publicznej ochrony dziecka przed
przemocą, okrucieństwem, wyzyskiem i demoralizacją.
- Dziecko pozbawione opieki rodzicielskiej ma prawo do
opieki i pomocy władz publicznych.
- W toku ustalania praw dziecka organy władzy
publicznej oraz osoby odpowiedzialne za dziecko są obowiązane do wysłuchania i
w miarę możliwości uwzględnienia zdania dziecka.
- Ustawa określa kompetencje i sposób powoływania
Rzecznika Praw Dziecka.
Art. 73.
Każdemu zapewnia się wolność twórczości
artystycznej, badań naukowych oraz ogłaszania ich wyników, wolność nauczania, a
także wolność korzystania z dóbr kultury.
Art. 74.
- Władze publiczne prowadzą politykę zapewniającą
bezpieczeństwo ekologiczne współczesnemu i przyszłym pokoleniom.
- Ochrona środowiska jest obowiązkiem władz
publicznych.
- Każdy ma prawo do informacji o stanie i ochronie
środowiska.
- Władze publiczne wspierają działania obywateli na
rzecz ochrony i poprawy stanu środowiska.
Art. 75.
- Władze publiczne prowadzą politykę sprzyjającą
zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych obywateli, w szczególności przeciwdziałają
bezdomności, wspierają rozwój budownictwa socjalnego oraz popierają działania
obywateli zmierzające do uzyskania własnego mieszkania.
- Ochronę praw lokatorów określa ustawa.
Art. 76.
Władze publiczne chronią konsumentów,
użytkowników i najemców przed działaniami zagrażającymi ich zdrowiu, prywatności
i bezpieczeństwu oraz przed nieuczciwymi praktykami rynkowymi. Zakres tej
ochrony określa ustawa.
Środki ochrony wolności i praw
Art. 77.
- Każdy ma prawo do wynagrodzenia szkody, jaka została
mu wyrządzona przez niezgodne z prawem działanie organu władzy publicznej.
- Ustawa nie może nikomu zamykać drogi sądowej
dochodzenia naruszonych wolności lub praw.
Art. 78.
Każda ze stron ma prawo do zaskarżenia
orzeczeń i decyzji wydanych w pierwszej instancji. Wyjątki od tej zasady oraz
tryb zaskarżania określa ustawa.
Art. 79.
- Każdy, czyje konstytucyjne wolności lub prawa zostały
naruszone, ma prawo, na zasadach określonych w ustawie, wnieść skargę do
Trybunału Konstytucyjnego w sprawie zgodności z Konstytucją ustawy lub innego
aktu normatywnego, na podstawie którego sąd lub organ administracji publicznej
orzekł ostatecznie o jego wolnościach lub prawach albo o jego obowiązkach
określonych w Konstytucji.
- Przepis ust. 1 nie dotyczy praw określonych w art.
56.
Art. 80.
Każdy ma prawo wystąpienia, na zasadach
określonych w ustawie, do Rzecznika Praw Obywatelskich z wnioskiem o pomoc w
ochronie swoich wolności lub praw naruszonych przez organy władzy publicznej.
Art. 81.
Praw określonych w art. 65 ust. 4 i 5, art.
66, art. 69, art. 71 i art. 74–76 można dochodzić w granicach określonych w
ustawie.
Obowiązki
Art. 82.
Obowiązkiem obywatela polskiego jest
wierność Rzeczypospolitej Polskiej oraz troska o dobro wspólne.
Art. 83.
Każdy ma obowiązek przestrzegania prawa
Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 84.
Każdy jest obowiązany do ponoszenia ciężarów
i świadczeń publicznych, w tym podatków, określonych w ustawie.
Art. 85.
- Obowiązkiem obywatela polskiego jest obrona Ojczyzny.
- Zakres obowiązku służby wojskowej określa ustawa.
- Obywatel, któremu przekonania religijne lub wyznawane
zasady moralne nie pozwalają na odbywanie służby wojskowej, może być
obowiązany do służby zastępczej na zasadach określonych w ustawie.
Art. 86.
Każdy jest obowiązany do dbałości o stan
środowiska i ponosi odpowiedzialność za spowodowane przez siebie jego
pogorszenie. Zasady tej odpowiedzialności określa ustawa.
Art. 87.
- Źródłami powszechnie obowiązującego prawa
Rzeczypospolitej Polskiej są: Konstytucja, ustawy, ratyfikowane umowy
międzynarodowe oraz rozporządzenia.
- Źródłami powszechnie obowiązującego prawa
Rzeczypospolitej Polskiej są na obszarze działania organów, które je
ustanowiły, akty prawa miejscowego.
Art. 88.
- Warunkiem wejścia w życie ustaw, rozporządzeń oraz
aktów prawa miejscowego jest ich ogłoszenie.
- Zasady i tryb ogłaszania aktów normatywnych określa
ustawa.
- Umowy międzynarodowe ratyfikowane za uprzednią zgodą
wyrażoną w ustawie są ogłaszane w trybie wymaganym dla ustaw. Zasady
ogłaszania innych umów międzynarodowych określa ustawa.
Art. 89.
- Ratyfikacja przez Rzeczpospolitą Polską umowy
międzynarodowej i jej wypowiedzenie wymaga uprzedniej zgody wyrażonej w
ustawie, jeżeli umowa dotyczy:
1)
pokoju, sojuszy, układów politycznych lub układów wojskowych, 2) wolności, praw lub obowiązków obywatelskich
określonych w Konstytucji, 3) członkostwa
Rzeczypospolitej Polskiej w organizacji międzynarodowej, 4) znacznego obciążenia państwa pod względem
finansowym, 5) spraw uregulowanych w ustawie
lub w których Konstytucja wymaga ustawy.
- O zamiarze przedłożenia Prezydentowi Rzeczypospolitej
do ratyfikacji umów międzynarodowych, których ratyfikacja nie wymaga zgody
wyrażonej w ustawie, Prezes Rady Ministrów zawiadamia Sejm.
- Zasady oraz tryb zawierania, ratyfikowania i
wypowiadania umów międzynarodowych określa ustawa.
Art. 90.
- Rzeczpospolita Polska może na podstawie umowy
międzynarodowej przekazać organizacji międzynarodowej lub organowi
międzynarodowemu kompetencje organów władzy państwowej w niektórych sprawach.
- Ustawa wyrażająca zgodę na ratyfikację umowy
międzynarodowej, o której mowa w ust. 1, jest uchwalana przez Sejm większością
2/3 głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów oraz przez
Senat większością 2/3 głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby
senatorów.
- Wyrażenie zgody na ratyfikację takiej umowy może być
uchwalone w referendum ogólnokrajowym zgodnie z przepisem art. 125.
- Uchwałę w sprawie wyboru trybu wyrażenia zgody na
ratyfikację podejmuje Sejm bezwzględną większością głosów w obecności co
najmniej połowy ustawowej liczby posłów.
Art. 91.
- Ratyfikowana umowa międzynarodowa, po jej ogłoszeniu
w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej, stanowi część krajowego porządku
prawnego i jest bezpośrednio stosowana, chyba że jej stosowanie jest
uzależnione od wydania ustawy.
- Umowa międzynarodowa ratyfikowana za uprzednią zgodą
wyrażoną w ustawie ma pierwszeństwo przed ustawą, jeżeli ustawy tej nie da się
pogodzić z umową.
- Jeżeli wynika to z ratyfikowanej przez Rzeczpospolitą
Polską umowy konstytuującej organizację międzynarodową, prawo przez nią
stanowione jest stosowane bezpośrednio, mając pierwszeństwo w przypadku
kolizji z ustawami.
Art. 92.
- Rozporządzenia są wydawane przez organy wskazane w
Konstytucji, na podstawie szczegółowego upoważnienia zawartego w ustawie i w
celu jej wykonania. Upoważnienie powinno określać organ właściwy do wydania
rozporządzenia i zakres spraw przekazanych do uregulowania oraz wytyczne
dotyczące treści aktu.
- Organ upoważniony do wydania rozporządzenia nie może
przekazać swoich kompetencji, o których mowa w ust. 1, innemu organowi.
Art. 93.
- Uchwały Rady Ministrów oraz zarządzenia Prezesa Rady
Ministrów i ministrów mają charakter wewnętrzny i obowiązują tylko jednostki
organizacyjnie podległe organowi wydającemu te akty.
- Zarządzenia są wydawane tylko na podstawie ustawy.
Nie mogą one stanowić podstawy decyzji wobec obywateli, osób prawnych oraz
innych podmiotów.
- Uchwały i zarządzenia podlegają kontroli co do ich
zgodności z powszechnie obowiązującym prawem.
Art. 94.
Organy samorządu terytorialnego oraz
terenowe organy administracji rządowej, na podstawie i w granicach upoważnień
zawartych w ustawie, ustanawiają akty prawa miejscowego obowiązujące na obszarze
działania tych organów. Zasady i tryb wydawania aktów prawa miejscowego określa
ustawa.
Art. 95.
- Władzę ustawodawczą w Rzeczypospolitej Polskiej
sprawują Sejm i Senat.
- Sejm sprawuje kontrolę nad działalnością Rady
Ministrów w zakresie określonym przepisami Konstytucji i ustaw.
Wybory i kadencja
Art. 96.
- Sejm składa się z 460 posłów.
- Wybory do Sejmu są powszechne, równe, bezpośrednie i
proporcjonalne oraz odbywają się w głosowaniu tajnym.
Art. 97.
- Senat składa się ze 100 senatorów.
- Wybory do Senatu są powszechne, bezpośrednie i
odbywają się w głosowaniu tajnym.
Art. 98.
- Sejm i Senat są wybierane na czteroletnie kadencje.
Kadencje Sejmu i Senatu rozpoczynają się z dniem zebrania się Sejmu na
pierwsze posiedzenie i trwają do dnia poprzedzającego dzień zebrania się Sejmu
następnej kadencji.
- Wybory do Sejmu i Senatu zarządza Prezydent
Rzeczypospolitej nie później niż na 90 dni przed upływem 4 lat od rozpoczęcia
kadencji Sejmu i Senatu, wyznaczając wybory na dzień wolny od pracy,
przypadający w ciągu 30 dni przed upływem 4 lat od rozpoczęcia kadencji Sejmu
i Senatu.
- Sejm może skrócić swoją kadencję uchwałą podjętą
większością co najmniej 2/3 głosów ustawowej liczby posłów. Skrócenie kadencji
Sejmu oznacza jednoczesne skrócenie kadencji Senatu. Przepis ust. 5 stosuje
się odpowiednio.
- Prezydent Rzeczypospolitej, po zasięgnięciu opinii
Marszałka Sejmu i Marszałka Senatu, może w przypadkach określonych w
Konstytucji zarządzić skrócenie kadencji Sejmu. Wraz ze skróceniem kadencji
Sejmu skrócona zostaje również kadencja Senatu.
- Prezydent Rzeczypospolitej, zarządzając skrócenie
kadencji Sejmu, zarządza jednocześnie wybory do Sejmu i Senatu i wyznacza ich
datę na dzień przypadający nie później niż w ciągu 45 dni od dnia zarządzenia
skrócenia kadencji Sejmu. Prezydent Rzeczypospolitej zwołuje pierwsze
posiedzenie nowo wybranego Sejmu nie później niż na 15 dzień po dniu
przeprowadzenia wyborów.
- W razie skrócenia kadencji Sejmu stosuje się
odpowiednio przepis ust. 1.
Art. 99.
- Wybrany do Sejmu może być obywatel polski mający
prawo wybierania, który najpóźniej w dniu wyborów kończy 21 lat.
- Wybrany do Senatu może być obywatel polski mający
prawo wybierania, który najpóźniej w dniu wyborów kończy 30 lat.
Art. 100.
- Kandydatów na posłów i senatorów mogą zgłaszać partie
polityczne oraz wyborcy.
- Nie można kandydować równocześnie do Sejmu i Senatu.
- Zasady i tryb zgłaszania kandydatów i przeprowadzania
wyborów oraz warunki ważności wyborów określa ustawa.
Art. 101.
- Ważność wyborów do Sejmu i Senatu stwierdza Sąd
Najwyższy.
- Wyborcy przysługuje prawo zgłoszenia do Sądu
Najwyższego protestu przeciwko ważności wyborów na zasadach określonych w
ustawie.
Posłowie i senatorowie
Art. 102.
Nie można być równocześnie posłem i
senatorem.
Art. 103.
- Mandatu posła nie można łączyć z funkcją Prezesa
Narodowego Banku Polskiego, Prezesa Najwyższej Izby Kontroli, Rzecznika Praw
Obywatelskich, Rzecznika Praw Dziecka i ich zastępców, członka Rady Polityki
Pieniężnej, członka Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, ambasadora oraz z
zatrudnieniem w Kancelarii Sejmu, Kancelarii Senatu, Kancelarii Prezydenta
Rzeczypospolitej lub z zatrudnieniem w administracji rządowej. Zakaz ten nie
dotyczy członków Rady Ministrów i sekretarzy stanu w administracji rządowej.
- Sędzia, prokurator, urzędnik służby cywilnej,
żołnierz pozostający w czynnej służbie wojskowej, funkcjonariusz policji oraz
funkcjonariusz służb ochrony państwa nie mogą sprawować mandatu poselskiego.
- Inne przypadki zakazu łączenia mandatu poselskiego z
funkcjami publicznymi oraz zakazu jego sprawowania może określić ustawa.
Art. 104.
- Posłowie są przedstawicielami Narodu. Nie wiążą ich
instrukcje wyborców.
- Przed rozpoczęciem sprawowania mandatu posłowie
składają przed Sejmem następujące ślubowanie: "Uroczyście ślubuję rzetelnie i
sumiennie wykonywać obowiązki wobec Narodu, strzec suwerenności i interesów
Państwa, czynić wszystko dla pomyślności Ojczyzny i dobra obywateli,
przestrzegać Konstytucji i innych praw Rzeczypospolitej Polskiej." Ślubowanie
może być złożone z dodaniem zdania "Tak mi dopomóż Bóg".
- Odmowa złożenia ślubowania oznacza zrzeczenie się
mandatu.
Art. 105.
- Poseł nie może być pociągnięty do odpowiedzialności
za swoją działalność wchodzącą w zakres sprawowania mandatu poselskiego ani w
czasie jego trwania, ani po jego wygaśnięciu. Za taką działalność poseł
odpowiada wyłącznie przed Sejmem, a w przypadku naruszenia praw osób trzecich
może być pociągnięty do odpowiedzialności sądowej tylko za zgodą Sejmu.
- Od dnia ogłoszenia wyników wyborów do dnia
wygaśnięcia mandatu poseł nie może być pociągnięty bez zgody Sejmu do
odpowiedzialności karnej.
- Postępowanie karne wszczęte wobec osoby przed dniem
wyboru jej na posła ulega na żądanie Sejmu zawieszeniu do czasu wygaśnięcia
mandatu. W takim przypadku ulega również zawieszeniu na ten czas bieg
przedawnienia w postępowaniu karnym.
- Poseł może wyrazić zgodę na pociągnięcie go do
odpowiedzialności karnej. W takim przypadku nie stosuje się przepisów ust. 2 i
3.
- Poseł nie może być zatrzymany lub aresztowany bez
zgody Sejmu, z wyjątkiem ujęcia go na gorącym uczynku przestępstwa i jeżeli
jego zatrzymanie jest niezbędne do zapewnienia prawidłowego toku postępowania.
O zatrzymaniu niezwłocznie powiadamia się Marszałka Sejmu, który może nakazać
natychmiastowe zwolnienie zatrzymanego.
- Szczegółowe zasady pociągania posłów do
odpowiedzialności karnej oraz tryb postępowania określa ustawa.
Art. 106.
Warunki niezbędne do skutecznego wypełniania
obowiązków poselskich oraz ochronę praw wynikających ze sprawowania mandatu
określa ustawa.
Art. 107.
- W zakresie określonym ustawą poseł nie może prowadzić
działalności gospodarczej z osiąganiem korzyści z majątku Skarbu Państwa lub
samorządu terytorialnego ani nabywać tego majątku.
- Za naruszenie zakazów, o których mowa w ust. 1,
poseł, uchwałą Sejmu podjętą na wniosek Marszałka Sejmu, może być pociągnięty
do odpowiedzialności przed Trybunałem Stanu, który orzeka w przedmiocie
pozbawienia mandatu.
Art. 108.
Do senatorów stosuje się odpowiednio
przepisy art. 103–107.
Organizacja i działanie
Art. 109.
- Sejm i Senat obradują na posiedzeniach.
- Pierwsze posiedzenia Sejmu i Senatu Prezydent
Rzeczypospolitej zwołuje na dzień przypadający w ciągu 30 dni od dnia wyborów,
z wyjątkiem przypadków określonych w art. 98 ust. 3 i 5.
Art. 110.
- Sejm wybiera ze swojego grona Marszałka Sejmu i
wicemarszałków.
- Marszałek Sejmu przewodniczy obradom Sejmu, strzeże
praw Sejmu oraz reprezentuje Sejm na zewnątrz.
- Sejm powołuje komisje stałe oraz może powoływać
komisje nadzwyczajne.
Art. 111.
- Sejm może powołać komisję śledczą do zbadania
określonej sprawy.
- Tryb działania komisji śledczej określa ustawa.
Art. 112.
Organizację wewnętrzną i porządek prac Sejmu
oraz tryb powoływania i działalności jego organów, jak też sposób wykonywania
konstytucyjnych i ustawowych obowiązków organów państwowych wobec Sejmu określa
regulamin Sejmu uchwalony przez Sejm.
Art. 113.
Posiedzenia Sejmu są jawne. Jeżeli wymaga
tego dobro państwa, Sejm może bezwzględną większością głosów w obecności co
najmniej połowy ustawowej liczby posłów uchwalić tajność obrad.
Art. 114.
- W przypadkach określonych w Konstytucji Sejm i Senat,
obradując wspólnie pod przewodnictwem Marszałka Sejmu lub w jego zastępstwie
Marszałka Senatu, działają jako Zgromadzenie Narodowe.
- Zgromadzenie Narodowe uchwala swój regulamin.
Art. 115.
- Prezes Rady Ministrów i pozostali członkowie Rady
Ministrów mają obowiązek udzielenia odpowiedzi na interpelacje i zapytania
poselskie w ciągu 21 dni.
- Prezes Rady Ministrów i pozostali członkowie Rady
Ministrów mają obowiązek udzielenia odpowiedzi w sprawach bieżących na każdym
posiedzeniu Sejmu.
Art. 116.
- Sejm decyduje w imieniu Rzeczypospolitej Polskiej o
stanie wojny i o zawarciu pokoju.
- Sejm może podjąć uchwałę o stanie wojny jedynie w
razie zbrojnej napaści na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub gdy z umów
międzynarodowych wynika zobowiązanie do wspólnej obrony przeciwko agresji.
Jeżeli Sejm nie może się zebrać na posiedzenie, o stanie wojny postanawia
Prezydent Rzeczypospolitej.
Art. 117.
Zasady użycia Sił Zbrojnych poza granicami
Rzeczypospolitej Polskiej określa ratyfikowana umowa międzynarodowa lub ustawa.
Zasady pobytu obcych wojsk na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i zasady
przemieszczania się ich przez to terytorium określają ratyfikowane umowy
międzynarodowe lub ustawy.
Art. 118.
- Inicjatywa ustawodawcza przysługuje posłom, Senatowi,
Prezydentowi Rzeczypospolitej i Radzie Ministrów.
- Inicjatywa ustawodawcza przysługuje również grupie co
najmniej 100.000 obywateli mających prawo wybierania do Sejmu. Tryb
postępowania w tej sprawie określa ustawa.
- Wnioskodawcy, przedkładając Sejmowi projekt ustawy,
przedstawiają skutki finansowe jej wykonania.
Art. 119.
- Sejm rozpatruje projekt ustawy w trzech czytaniach.
- Prawo wnoszenia poprawek do projektu ustawy w czasie
rozpatrywania go przez Sejm przysługuje wnioskodawcy projektu, posłom i Radzie
Ministrów.
- Marszałek Sejmu może odmówić poddania pod głosowanie
poprawki, która uprzednio nie była przedłożona komisji.
- Wnioskodawca może wycofać projekt ustawy w toku
postępowania ustawodawczego w Sejmie do czasu zakończenia drugiego czytania
projektu.
Art. 120.
Sejm uchwala ustawy zwykłą większością
głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów, chyba że
Konstytucja przewiduje inną większość. W tym samym trybie Sejm podejmuje
uchwały, jeżeli ustawa lub uchwała Sejmu nie stanowi inaczej.
Art. 121.
- Ustawę uchwaloną przez Sejm Marszałek Sejmu
przekazuje Senatowi.
- Senat w ciągu 30 dni od dnia przekazania ustawy może
ją przyjąć bez zmian, uchwalić poprawki albo uchwalić odrzucenie jej w
całości. Jeżeli Senat w ciągu 30 dni od dnia przekazania ustawy nie podejmie
stosownej uchwały, ustawę uznaje się za uchwaloną w brzmieniu przyjętym przez
Sejm.
- Uchwałę Senatu odrzucającą ustawę albo poprawkę
zaproponowaną w uchwale Senatu uważa się za przyjętą, jeżeli Sejm nie odrzuci
jej bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej
liczby posłów.
Art. 122.
- Po zakończeniu postępowania określonego w art. 121
Marszałek Sejmu przedstawia uchwaloną ustawę do podpisu Prezydentowi
Rzeczypospolitej.
- Prezydent Rzeczypospolitej podpisuje ustawę w ciągu
21 dni od dnia przedstawienia i zarządza jej ogłoszenie w Dzienniku Ustaw
Rzeczypospolitej Polskiej.
- Przed podpisaniem ustawy Prezydent Rzeczypospolitej
może wystąpić do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem w sprawie zgodności
ustawy z Konstytucją. Prezydent Rzeczypospolitej nie może odmówić podpisania
ustawy, którą Trybunał Konstytucyjny uznał za zgodną z Konstytucją.
- Prezydent Rzeczypospolitej odmawia podpisania ustawy,
którą Trybunał Konstytucyjny uznał za niezgodną z Konstytucją. Jeżeli jednak
niezgodność z Konstytucją dotyczy poszczególnych przepisów ustawy, a Trybunał
Konstytucyjny nie orzeknie, że są one nierozerwalnie związane z całą ustawą,
Prezydent Rzeczypospolitej, po zasięgnięciu opinii Marszałka Sejmu, podpisuje
ustawę z pominięciem przepisów uznanych za niezgodne z Konstytucją albo zwraca
ustawę Sejmowi w celu usunięcia niezgodności.
- Jeżeli Prezydent Rzeczypospolitej nie wystąpił z
wnioskiem do Trybunału Konstytucyjnego w trybie ust. 3, może z umotywowanym
wnioskiem przekazać ustawę Sejmowi do ponownego rozpatrzenia. Po ponownym
uchwaleniu ustawy przez Sejm większością 3/5 głosów w obecności co najmniej
połowy ustawowej liczby posłów Prezydent Rzeczypospolitej w ciągu 7 dni
podpisuje ustawę i zarządza jej ogłoszenie w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej
Polskiej. W razie ponownego uchwalenia ustawy przez Sejm Prezydentowi
Rzeczypospolitej nie przysługuje prawo wystąpienia do Trybunału
Konstytucyjnego w trybie ust. 3.
- Wystąpienie Prezydenta Rzeczypospolitej do Trybunału
Konstytucyjnego z wnioskiem w sprawie zgodności ustawy z Konstytucją lub z
wnioskiem do Sejmu o ponowne rozpatrzenie ustawy wstrzymuje bieg, określonego
w ust. 2, terminu do podpisania ustawy.
Art. 123.
- Rada Ministrów może uznać uchwalony przez siebie
projekt ustawy za pilny, z wyjątkiem projektów ustaw podatkowych, ustaw
dotyczących wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej, Sejmu, Senatu oraz organów
samorządu terytorialnego, ustaw regulujących ustrój i właściwość władz
publicznych, a także kodeksów.
- Regulamin Sejmu oraz regulamin Senatu określają
odrębności w postępowaniu ustawodawczym w sprawie projektu pilnego.
- W postępowaniu w sprawie ustawy, której projekt
został uznany za pilny, termin jej rozpatrzenia przez Senat wynosi 14 dni, a
termin podpisania ustawy przez Prezydenta Rzeczypospolitej wynosi 7 dni.
Art. 124.
Do Senatu stosuje się odpowiednio przepisy
art. 110, art. 112, art. 113 i art. 120.
Referendum
Art. 125.
- W sprawach o szczególnym znaczeniu dla państwa może
być przeprowadzone referendum ogólnokrajowe.
- Referendum ogólnokrajowe ma prawo zarządzić Sejm
bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby
posłów lub Prezydent Rzeczypospolitej za zgodą Senatu wyrażoną bezwzględną
większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby senatorów.
- Jeżeli w referendum ogólnokrajowym wzięło udział
więcej niż połowa uprawnionych do głosowania, wynik referendum jest wiążący.
- Ważność referendum ogólnokrajowego oraz referendum, o
którym mowa w art. 235 ust. 6, stwierdza Sąd Najwyższy.
- Zasady i tryb przeprowadzania referendum określa
ustawa.
Rozdział V PREZYDENT RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
Art. 126.
- Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej jest najwyższym
przedstawicielem Rzeczypospolitej Polskiej i gwarantem ciągłości władzy
państwowej.
- Prezydent Rzeczypospolitej czuwa nad przestrzeganiem
Konstytucji, stoi na straży suwerenności i bezpieczeństwa państwa oraz
nienaruszalności i niepodzielności jego terytorium.
- Prezydent Rzeczypospolitej wykonuje swoje zadania w
zakresie i na zasadach określonych w Konstytucji i ustawach.
Art. 127.
- Prezydent Rzeczypospolitej jest wybierany przez Naród
w wyborach powszechnych, równych, bezpośrednich i w głosowaniu tajnym.
- Prezydent Rzeczypospolitej jest wybierany na
pięcioletnią kadencję i może być ponownie wybrany tylko raz.
- Na Prezydenta Rzeczypospolitej może być wybrany
obywatel polski, który najpóźniej w dniu wyborów kończy 35 lat i korzysta z
pełni praw wyborczych do Sejmu. Kandydata zgłasza co najmniej 100.000
obywateli mających prawo wybierania do Sejmu.
- Na Prezydenta Rzeczypospolitej wybrany zostaje
kandydat, który otrzymał więcej niż połowę ważnie oddanych głosów. Jeżeli
żaden z kandydatów nie uzyska wymaganej większości, czternastego dnia po
pierwszym głosowaniu przeprowadza się ponowne głosowanie.
- W ponownym głosowaniu wyboru dokonuje się spośród
dwóch kandydatów, którzy w pierwszym głosowaniu otrzymali kolejno największą
liczbę głosów. Jeżeli którykolwiek z tych dwóch kandydatów wycofa zgodę na
kandydowanie, utraci prawo wyborcze lub umrze, w jego miejsce do wyborów w
ponownym głosowaniu dopuszcza się kandydata, który otrzymał kolejno największą
liczbę głosów w pierwszym głosowaniu. W takim przypadku datę ponownego
głosowania odracza się o dalszych 14 dni.
- Na Prezydenta Rzeczypospolitej wybrany zostaje
kandydat, który w ponownym głosowaniu otrzymał więcej głosów.
- Zasady i tryb zgłaszania kandydatów i przeprowadzania
wyborów oraz warunki ważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej określa
ustawa.
Art. 128.
- Kadencja Prezydenta Rzeczypospolitej rozpoczyna się w
dniu objęcia przez niego urzędu.
- Wybory Prezydenta Rzeczypospolitej zarządza Marszałek
Sejmu na dzień przypadający nie wcześniej niż na 100 dni i nie później niż na
75 dni przed upływem kadencji urzędującego Prezydenta Rzeczypospolitej, a w
razie opróżnienia urzędu Prezydenta Rzeczypospolitej – nie później niż w
czternastym dniu po opróżnieniu urzędu, wyznaczając datę wyborów na dzień
wolny od pracy przypadający w ciągu 60 dni od dnia zarządzenia wyborów.
Art. 129.
- Ważność wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej stwierdza
Sąd Najwyższy.
- Wyborcy przysługuje prawo zgłoszenia do Sądu
Najwyższego protestu przeciwko ważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej na
zasadach określonych w ustawie.
- W razie stwierdzenia nieważności wyboru Prezydenta
Rzeczypospolitej przeprowadza się nowe wybory, na zasadach przewidzianych w
art. 128 ust. 2 dla przypadku opróżnienia urzędu Prezydenta Rzeczypospolitej.
Art. 130.
Prezydent Rzeczypospolitej obejmuje urząd po
złożeniu wobec Zgromadzenia Narodowego następującej przysięgi: "Obejmując z woli
Narodu urząd Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, uroczyście przysięgam, że
dochowam wierności postanowieniom Konstytucji, będę strzegł niezłomnie godności
Narodu, niepodległości i bezpieczeństwa Państwa, a dobro Ojczyzny oraz
pomyślność obywateli będą dla mnie zawsze najwyższym nakazem". Przysięga może
być złożona z dodaniem zdania "Tak mi dopomóż Bóg".
Art. 131.
- Jeżeli Prezydent Rzeczypospolitej nie może
przejściowo sprawować urzędu, zawiadamia o tym Marszałka Sejmu, który
tymczasowo przejmuje obowiązki Prezydenta Rzeczypospolitej. Gdy Prezydent
Rzeczypospolitej nie jest w stanie zawiadomić Marszałka Sejmu o niemożności
sprawowania urzędu, wówczas o stwierdzeniu przeszkody w sprawowaniu urzędu
przez Prezydenta Rzeczypospolitej rozstrzyga Trybunał Konstytucyjny na wniosek
Marszałka Sejmu. W razie uznania przejściowej niemożności sprawowania urzędu
przez Prezydenta Rzeczypospolitej Trybunał Konstytucyjny powierza Marszałkowi
Sejmu tymczasowe wykonywanie obowiązków Prezydenta Rzeczypospolitej.
- Marszałek Sejmu tymczasowo, do czasu wyboru nowego
Prezydenta Rzeczypospolitej, wykonuje obowiązki Prezydenta Rzeczypospolitej w
razie:
1)
śmierci Prezydenta Rzeczypospolitej, 2) zrzeczenia
się urzędu przez Prezydenta Rzeczypospolitej, 3)
stwierdzenia nieważności wyboru Prezydenta Rzeczypospolitej lub innych
przyczyn nieobjęcia urzędu po wyborze, 4) uznania
przez Zgromadzenie Narodowe trwałej niezdolności Prezydenta Rzeczypospolitej
do sprawowania urzędu ze względu na stan zdrowia, uchwałą podjętą
większością co najmniej 2/3 głosów ustawowej liczby członków Zgromadzenia
Narodowego, 5) złożenia Prezydenta Rzeczypospolitej
z urzędu orzeczeniem Trybunału Stanu.
- Jeżeli Marszałek Sejmu nie może wykonywać obowiązków
Prezydenta Rzeczypospolitej, obowiązki te przejmuje Marszałek Senatu.
- Osoba wykonująca obowiązki Prezydenta
Rzeczypospolitej nie może postanowić o skróceniu kadencji Sejmu.
Art. 132.
Prezydent Rzeczypospolitej nie może
piastować żadnego innego urzędu ani pełnić żadnej funkcji publicznej, z
wyjątkiem tych, które są związane ze sprawowanym urzędem.
Art. 133.
- Prezydent Rzeczypospolitej jako reprezentant państwa
w stosunkach zewnętrznych:
1)
ratyfikuje i wypowiada umowy międzynarodowe, o czym zawiadamia Sejm i Senat,
2) mianuje i odwołuje pełnomocnych przedstawicieli
Rzeczypospolitej Polskiej w innych państwach i przy organizacjach
międzynarodowych, 3) przyjmuje listy
uwierzytelniające i odwołujące akredytowanych przy nim przedstawicieli
dyplomatycznych innych państw i organizacji międzynarodowych.
- Prezydent Rzeczypospolitej przed ratyfikowaniem umowy
międzynarodowej może zwrócić się do Trybunału Konstytucyjnego z wnioskiem w
sprawie jej zgodności z Konstytucją.
- Prezydent Rzeczypospolitej w zakresie polityki
zagranicznej współdziała z Prezesem Rady Ministrów i właściwym ministrem.
Art. 134.
- Prezydent Rzeczypospolitej jest najwyższym
zwierzchnikiem Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
- W czasie pokoju Prezydent Rzeczypospolitej sprawuje
zwierzchnictwo nad Siłami Zbrojnymi za pośrednictwem Ministra Obrony
Narodowej.
- Prezydent Rzeczypospolitej mianuje Szefa Sztabu
Generalnego i dowódców rodzajów Sił Zbrojnych na czas określony. Czas trwania
kadencji, tryb i warunki odwołania przed jej upływem określa ustawa.
- Na czas wojny Prezydent Rzeczypospolitej, na wniosek
Prezesa Rady Ministrów, mianuje Naczelnego Dowódcę Sił Zbrojnych. W tym samym
trybie może on Naczelnego Dowódcę Sił Zbrojnych odwołać. Kompetencje
Naczelnego Dowódcy Sił Zbrojnych i zasady jego podległości konstytucyjnym
organom Rzeczypospolitej Polskiej określa ustawa.
- Prezydent Rzeczypospolitej, na wniosek Ministra
Obrony Narodowej, nadaje określone w ustawach stopnie wojskowe.
- Kompetencje Prezydenta Rzeczypospolitej, związane ze
zwierzchnictwem nad Siłami Zbrojnymi, szczegółowo określa ustawa.
Art. 135.
Organem doradczym Prezydenta
Rzeczypospolitej w zakresie wewnętrznego i zewnętrznego bezpieczeństwa państwa
jest Rada Bezpieczeństwa Narodowego.
Art. 136.
W razie bezpośredniego, zewnętrznego
zagrożenia państwa Prezydent Rzeczypospolitej, na wniosek Prezesa Rady
Ministrów, zarządza powszechną lub częściową mobilizację i użycie Sił Zbrojnych
do obrony Rzeczypospolitej Polskiej.
Art. 137.
Prezydent Rzeczypospolitej nadaje
obywatelstwo polskie i wyraża zgodę na zrzeczenie się obywatelstwa polskiego.
Art. 138.
Prezydent Rzeczypospolitej nadaje ordery i
odznaczenia.
Art. 139.
Prezydent Rzeczypospolitej stosuje prawo
łaski. Prawa łaski nie stosuje się do osób skazanych przez Trybunał Stanu.
Art. 140.
Prezydent Rzeczypospolitej może zwracać się
z orędziem do Sejmu, do Senatu lub do Zgromadzenia Narodowego. Orędzia nie czyni
się przedmiotem debaty.
Art. 141.
- W sprawach szczególnej wagi Prezydent
Rzeczypospolitej może zwołać Radę Gabinetową. Radę Gabinetową tworzy Rada
Ministrów obradująca pod przewodnictwem Prezydenta Rzeczypospolitej.
- Radzie Gabinetowej nie przysługują kompetencje Rady
Ministrów.
Art. 142.
1. Prezydent Rzeczypospolitej wydaje
rozporządzenia i zarządzenia na zasadach określonych w art. 92 i art. 93. 2. Prezydent Rzeczypospolitej wydaje postanowienia w
zakresie realizacji pozostałych swoich kompetencji.
Art. 143.
Organem pomocniczym Prezydenta
Rzeczypospolitej jest Kancelaria Prezydenta Rzeczypospolitej. Prezydent
Rzeczypospolitej nadaje statut Kancelarii oraz powołuje i odwołuje Szefa
Kancelarii Prezydenta Rzeczypospolitej.
Art. 144.
- Prezydent Rzeczypospolitej, korzystając ze swoich
konstytucyjnych i ustawowych kompetencji, wydaje akty urzędowe.
- Akty urzędowe Prezydenta Rzeczypospolitej wymagają
dla swojej ważności podpisu Prezesa Rady Ministrów, który przez podpisanie
aktu ponosi odpowiedzialność przed Sejmem.
- Przepis ust. 2 nie dotyczy:
1)
zarządzania wyborów do Sejmu i Senatu, 2)
zwoływania pierwszego posiedzenia nowo wybranych Sejmu i Senatu, 3) skracania kadencji Sejmu w przypadkach określonych w
Konstytucji, 4) inicjatywy ustawodawczej, 5) zarządzania referendum ogólnokrajowego, 6) podpisywania albo odmowy podpisania ustawy, 7) zarządzania ogłoszenia ustawy oraz umowy
międzynarodowej w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej, 8) zwracania się z orędziem do Sejmu, do Senatu lub do
Zgromadzenia Narodowego, 9) wniosku do Trybunału
Konstytucyjnego, 10) wniosku o przeprowadzenie
kontroli przez Najwyższą Izbę Kontroli, 11)
desygnowania i powoływania Prezesa Rady Ministrów, 12) przyjmowania dymisji Rady Ministrów i powierzania
jej tymczasowego pełnienia obowiązków, 13) wniosku
do Sejmu o pociągnięcie do odpowiedzialności przed Trybunałem Stanu członka
Rady Ministrów, 14) odwoływania ministra, któremu
Sejm wyraził wotum nieufności, 15) zwoływania Rady
Gabinetowej, 16) nadawania orderów i odznaczeń, 17) powoływania sędziów, 18)
stosowania prawa łaski, 19) nadawania obywatelstwa
polskiego i wyrażania zgody na zrzeczenie się obywatelstwa polskiego, 20) powoływania Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego,
21) powoływania Prezesa i Wiceprezesa Trybunału
Konstytucyjnego, 22) powoływania Prezesa Naczelnego
Sądu Administracyjnego, 23) powoływania prezesów
Sądu Najwyższego oraz wiceprezesów Naczelnego Sądu Administracyjnego, 24) wniosku do Sejmu o powołanie Prezesa Narodowego
Banku Polskiego, 25) powoływania członków Rady
Polityki Pieniężnej, 26) powoływania i odwoływania
członków Rady Bezpieczeństwa Narodowego, 27)
powoływania członków Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, 28) nadawania statutu Kancelarii Prezydenta
Rzeczypospolitej oraz powoływania i odwoływania Szefa Kancelarii Prezydenta
Rzeczypospolitej, 29) wydawania zarządzeń na
zasadach określonych w art. 93, 30) zrzeczenia się
urzędu Prezydenta Rzeczypospolitej.
Art. 145.
- Prezydent Rzeczypospolitej za naruszenie Konstytucji,
ustawy lub za popełnienie przestępstwa może być pociągnięty do
odpowiedzialności przed Trybunałem Stanu.
- Postawienie Prezydenta Rzeczypospolitej w stan
oskarżenia może nastąpić uchwałą Zgromadzenia Narodowego, podjętą większością
co najmniej 2/3 głosów ustawowej liczby członków Zgromadzenia Narodowego na
wniosek co najmniej 140 członków Zgromadzenia Narodowego.
- Z dniem podjęcia uchwały o postawieniu Prezydenta
Rzeczypospolitej w stan oskarżenia przed Trybunałem Stanu sprawowanie urzędu
przez Prezydenta Rzeczypospolitej ulega zawieszeniu. Przepis art. 131 stosuje
się odpowiednio.
Rozdział VI RADA
MINISTRÓW I ADMINISTRACJA RZĄDOWA
Art. 146.
- Rada Ministrów prowadzi politykę wewnętrzną i
zagraniczną Rzeczypospolitej Polskiej.
- Do Rady Ministrów należą sprawy polityki państwa nie
zastrzeżone dla innych organów państwowych i samorządu terytorialnego.
- Rada Ministrów kieruje administracją rządową.
- W zakresie i na zasadach określonych w Konstytucji i
ustawach Rada Ministrów w szczególności:
1)
zapewnia wykonanie ustaw, 2) wydaje rozporządzenia,
3) koordynuje i kontroluje prace organów
administracji rządowej, 4) chroni interesy Skarbu
Państwa, 5) uchwala projekt budżetu państwa, 6) kieruje wykonaniem budżetu państwa oraz uchwala
zamknięcie rachunków państwowych i sprawozdanie z wykonania budżetu, 7) zapewnia bezpieczeństwo wewnętrzne państwa oraz
porządek publiczny, 8) zapewnia bezpieczeństwo
zewnętrzne państwa, 8) sprawuje ogólne kierownictwo
w dziedzinie stosunków z innymi państwami i organizacjami międzynarodowymi,
9) zawiera umowy międzynarodowe wymagające
ratyfikacji oraz zatwierdza i wypowiada inne umowy międzynarodowe, 10) sprawuje ogólne kierownictwo w dziedzinie
obronności kraju oraz określa corocznie liczbę obywateli powoływanych do
czynnej służby wojskowej, 12) określa organizację i
tryb swojej pracy.
Art. 147.
- Rada Ministrów składa się z Prezesa Rady Ministrów i
ministrów.
- W skład Rady Ministrów mogą być powoływani
wiceprezesi Rady Ministrów.
- Prezes i wiceprezes Rady Ministrów mogą pełnić także
funkcję ministra.
- W skład Rady Ministrów mogą być ponadto powoływani
przewodniczący określonych w ustawach komitetów.
Art. 148.
Prezes Rady Ministrów:
1)
reprezentuje Radę Ministrów, 2) kieruje pracami Rady
Ministrów, 3) wydaje rozporządzenia, 4) zapewnia wykonywanie polityki Rady Ministrów i określa
sposoby jej wykonywania, 5) koordynuje i kontroluje
pracę członków Rady Ministrów, 6) sprawuje nadzór nad
samorządem terytorialnym w granicach i formach określonych w Konstytucji i
ustawach, 7) jest zwierzchnikiem służbowym
pracowników administracji rządowej.
Art. 149.
- Ministrowie kierują określonymi działami
administracji rządowej lub wypełniają zadania wyznaczone im przez Prezesa Rady
Ministrów. Zakres działania ministra kierującego działem administracji
rządowej określają ustawy.
- Minister kierujący działem administracji rządowej
wydaje rozporządzenia. Rada Ministrów, na wniosek Prezesa Rady Ministrów, może
uchylić rozporządzenie lub zarządzenie ministra.
- Do przewodniczącego komitetu, o którym mowa w art.
147 ust. 4, stosuje się odpowiednio przepisy odnoszące się do ministra
kierującego działem administracji rządowej.
Art. 150.
Członek Rady Ministrów nie może prowadzić
działalności sprzecznej z jego obowiązkami publicznymi.
Art. 151.
Prezes Rady Ministrów, wiceprezesi Rady
Ministrów i ministrowie składają wobec Prezydenta Rzeczypospolitej następującą
przysięgę: "Obejmując urząd Prezesa Rady Ministrów (wiceprezesa Rady Ministrów,
ministra), uroczyście przysięgam, że dochowam wierności postanowieniom
Konstytucji i innym prawom Rzeczypospolitej Polskiej, a dobro Ojczyzny oraz
pomyślność obywateli będą dla mnie zawsze najwyższym nakazem". Przysięga może
być złożona z dodaniem zdania "Tak mi dopomóż Bóg".
Art. 152.
- Przedstawicielem Rady Ministrów w województwie jest
wojewoda.
- Tryb powoływania i odwoływania oraz zakres działania
wojewodów określa ustawa.
Art. 153.
- W celu zapewnienia zawodowego, rzetelnego,
bezstronnego i politycznie neutralnego wykonywania zadań państwa, w urzędach
administracji rządowej działa korpus służby cywilnej.
- Prezes Rady Ministrów jest zwierzchnikiem korpusu
służby cywilnej.
Art. 154.
- Prezydent Rzeczypospolitej desygnuje Prezesa Rady
Ministrów, który proponuje skład Rady Ministrów. Prezydent Rzeczypospolitej
powołuje Prezesa Rady Ministrów wraz z pozostałymi członkami Rady Ministrów w
ciągu 14 dni od dnia pierwszego posiedzenia Sejmu lub przyjęcia dymisji
poprzedniej Rady Ministrów i odbiera przysięgę od członków nowo powołanej Rady
Ministrów.
- Prezes Rady Ministrów, w ciągu 14 dni od dnia
powołania przez Prezydenta Rzeczypospolitej, przedstawia Sejmowi program
działania Rady Ministrów z wnioskiem o udzielenie jej wotum zaufania. Wotum
zaufania Sejm uchwala bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej
połowy ustawowej liczby posłów.
- W razie niepowołania Rady Ministrów w trybie ust. 1
lub nieudzielenia jej wotum zaufania w trybie ust. 2 Sejm w ciągu 14 dni od
upływu terminów określonych w ust. 1 lub ust. 2 wybiera Prezesa Rady Ministrów
oraz proponowanych przez niego członków Rady Ministrów bezwzględną większością
głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów. Prezydent
Rzeczypospolitej powołuje tak wybraną Radę Ministrów i odbiera przysięgę od
jej członków.
Art. 155.
- W razie niepowołania Rady Ministrów w trybie art. 154
ust. 3 Prezydent Rzeczypospolitej w ciągu 14 dni powołuje Prezesa Rady
Ministrów i na jego wniosek pozostałych członków Rady Ministrów oraz odbiera
od nich przysięgę. Sejm w ciągu 14 dni od dnia powołania Rady Ministrów przez
Prezydenta Rzeczypospolitej udziela jej wotum zaufania większością głosów w
obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.
- W razie nieudzielenia Radzie Ministrów wotum zaufania
w trybie określonym w ust. 1, Prezydent Rzeczypospolitej skraca kadencję Sejmu
i zarządza wybory.
Art. 156.
- Członkowie Rady Ministrów ponoszą odpowiedzialność
przed Trybunałem Stanu za naruszenie Konstytucji lub ustaw, a także za
przestępstwa popełnione w związku z zajmowanym stanowiskiem.
- Uchwałę o pociągnięciu członka Rady Ministrów do
odpowiedzialności przed Trybunałem Stanu Sejm podejmuje na wniosek Prezydenta
Rzeczypospolitej lub co najmniej 115 posłów większością 3/5 ustawowej liczby
posłów.
Art. 157.
- Członkowie Rady Ministrów ponoszą przed Sejmem
solidarną odpowiedzialność za działalność Rady Ministrów.
- Członkowie Rady Ministrów ponoszą przed Sejmem
również odpowiedzialność indywidualną za sprawy należące do ich kompetencji
lub powierzone im przez Prezesa Rady Ministrów.
Art. 158.
- Sejm wyraża Radzie Ministrów wotum nieufności
większością ustawowej liczby posłów na wniosek zgłoszony przez co najmniej 46
posłów i wskazujący imiennie kandydata na Prezesa Rady Ministrów. Jeżeli
uchwała została przyjęta przez Sejm, Prezydent Rzeczypospolitej przyjmuje
dymisję Rady Ministrów i powołuje wybranego przez Sejm nowego Prezesa Rady
Ministrów, a na jego wniosek pozostałych członków Rady Ministrów oraz odbiera
od nich przysięgę.
- Wniosek o podjęcie uchwały, o której mowa w ust. 1,
może być poddany pod głosowanie nie wcześniej niż po upływie 7 dni od dnia
jego zgłoszenia. Powtórny wniosek może być zgłoszony nie wcześniej niż po
upływie 3 miesięcy od dnia zgłoszenia poprzedniego wniosku. Powtórny wniosek
może być zgłoszony przed upływem 3 miesięcy, jeżeli wystąpi z nim co najmniej
115 posłów.
Art. 159.
- Sejm może wyrazić ministrowi wotum nieufności.
Wniosek o wyrażenie wotum nieufności może być zgłoszony przez co najmniej 69
posłów. Przepis art. 158 ust. 2 stosuje się odpowiednio.
- Prezydent Rzeczypospolitej odwołuje ministra, któremu
Sejm wyraził wotum nieufności większością głosów ustawowej liczby posłów.
Art. 160.
Prezes Rady Ministrów może zwrócić się do
Sejmu o wyrażenie Radzie Ministrów wotum zaufania. Udzielenie wotum zaufania
Radzie Ministrów następuje większością głosów w obecności co najmniej połowy
ustawowej liczby posłów.
Art. 161.
Prezydent Rzeczypospolitej, na wniosek
Prezesa Rady Ministrów, dokonuje zmian w składzie Rady Ministrów.
Art. 162.
- Prezes Rady Ministrów składa dymisję Rady Ministrów
na pierwszym posiedzeniu nowo wybranego Sejmu.
- Prezes Rady Ministrów składa dymisję Rady Ministrów
również w razie:
1)
nieuchwalenia przez Sejm wotum zaufania dla Rady Ministrów, 2) wyrażenia Radzie Ministrów wotum nieufności, 3) rezygnacji Prezesa Rady Ministrów.
- Prezydent Rzeczypospolitej, przyjmując dymisję Rady
Ministrów, powierza jej dalsze sprawowanie obowiązków do czasu powołania nowej
Rady Ministrów.
- Prezydent Rzeczypospolitej, w przypadku określonym w
ust. 2 pkt 3, może odmówić przyjęcia dymisji Rady Ministrów.
Art. 163.
Samorząd terytorialny wykonuje zadania
publiczne nie zastrzeżone przez Konstytucję lub ustawy dla organów innych władz
publicznych.
Art. 164.
- Podstawową jednostką samorządu terytorialnego jest
gmina.
- Inne jednostki samorządu regionalnego albo lokalnego
i regionalnego określa ustawa.
- Gmina wykonuje wszystkie zadania samorządu
terytorialnego nie zastrzeżone dla innych jednostek samorządu terytorialnego.
Art. 165.
- Jednostki samorządu terytorialnego mają osobowość
prawną. Przysługują im prawo własności i inne prawa majątkowe.
- Samodzielność jednostek samorządu terytorialnego
podlega ochronie sądowej.
Art. 166.
- Zadania publiczne służące zaspokajaniu potrzeb
wspólnoty samorządowej są wykonywane przez jednostkę samorządu terytorialnego
jako zadania własne.
- Jeżeli wynika to z uzasadnionych potrzeb państwa,
ustawa może zlecić jednostkom samorządu terytorialnego wykonywanie innych
zadań publicznych. Ustawa określa tryb przekazywania i sposób wykonywania
zadań zleconych.
- Spory kompetencyjne między organami samorządu
terytorialnego i administracji rządowej rozstrzygają sądy administracyjne.
Art. 167.
- Jednostkom samorządu terytorialnego zapewnia się
udział w dochodach publicznych odpowiednio do przypadających im zadań.
- Dochodami jednostek samorządu terytorialnego są ich
dochody własne oraz subwencje ogólne i dotacje celowe z budżetu państwa.
- Źródła dochodów jednostek samorządu terytorialnego są
określone w ustawie.
- Zmiany w zakresie zadań i kompetencji jednostek
samorządu terytorialnego następują wraz z odpowiednimi zmianami w podziale
dochodów publicznych.
Art. 168.
Jednostki samorządu terytorialnego mają
prawo ustalania wysokości podatków i opłat lokalnych w zakresie określonym w
ustawie.
Art. 169.
- Jednostki samorządu terytorialnego wykonują swoje
zadania za pośrednictwem organów stanowiących i wykonawczych.
- Wybory do organów stanowiących są powszechne, równe,
bezpośrednie i odbywają się w głosowaniu tajnym. Zasady i tryb zgłaszania
kandydatów i przeprowadzania wyborów oraz warunki ważności wyborów określa
ustawa.
- Zasady i tryb wyborów oraz odwoływania organów
wykonawczych jednostek samorządu terytorialnego określa ustawa.
- Ustrój wewnętrzny jednostek samorządu terytorialnego
określają, w granicach ustaw, ich organy stanowiące.
Art. 170.
Członkowie wspólnoty samorządowej mogą
decydować, w drodze referendum, o sprawach dotyczących tej wspólnoty, w tym o
odwołaniu pochodzącego z wyborów bezpośrednich organu samorządu terytorialnego.
Zasady i tryb przeprowadzania referendum lokalnego określa ustawa.
Art. 171.
- Działalność samorządu terytorialnego podlega
nadzorowi z punktu widzenia legalności.
- Organami nadzoru nad działalnością jednostek
samorządu terytorialnego są Prezes Rady Ministrów i wojewodowie, a w zakresie
spraw finansowych regionalne izby obrachunkowe.
- Sejm, na wniosek Prezesa Rady Ministrów, może
rozwiązać organ stanowiący samorządu terytorialnego, jeżeli organ ten rażąco
narusza Konstytucję lub ustawy.
Art. 172.
- Jednostki samorządu terytorialnego mają prawo
zrzeszania się.
- Jednostka samorządu terytorialnego ma prawo
przystępowania do międzynarodowych zrzeszeń społeczności lokalnych i
regionalnych oraz współpracy ze społecznościami lokalnymi i regionalnymi
innych państw.
- Zasady, na jakich jednostki samorządu terytorialnego
mogą korzystać z praw, o których mowa w ust. 1 i 2, określa ustawa.
Art. 173.
Sądy i Trybunały są władzą odrębną i
niezależną od innych władz.
Art. 174.
Sądy i Trybunały wydają wyroki w imieniu
Rzeczypospolitej Polskiej.
Sądy
Art. 175.
- Wymiar sprawiedliwości w Rzeczypospolitej Polskiej
sprawują Sąd Najwyższy, sądy powszechne, sądy administracyjne oraz sądy
wojskowe.
- Sąd wyjątkowy lub tryb doraźny może być ustanowiony
tylko na czas wojny.
Art. 176.
- Postępowanie sądowe jest co najmniej dwuinstancyjne.
- Ustrój i właściwość sądów oraz postępowanie przed
sądami określają ustawy.
Art. 177.
Sądy powszechne sprawują wymiar
sprawiedliwości we wszystkich sprawach, z wyjątkiem spraw ustawowo zastrzeżonych
dla właściwości innych sądów.
Art. 178.
- Sędziowie w sprawowaniu swojego urzędu są niezawiśli
i podlegają tylko Konstytucji oraz ustawom.
- Sędziom zapewnia się warunki pracy i wynagrodzenie
odpowiadające godności urzędu oraz zakresowi ich obowiązków.
- Sędzia nie może należeć do partii politycznej,
związku zawodowego ani prowadzić działalności publicznej nie dającej się
pogodzić z zasadami niezależności sądów i niezawisłości sędziów.
Art. 179.
Sędziowie są powoływani przez Prezydenta
Rzeczypospolitej, na wniosek Krajowej Rady Sądownictwa, na czas nieoznaczony.
Art. 180.
- Sędziowie są nieusuwalni.
- Złożenie sędziego z urzędu, zawieszenie w
urzędowaniu, przeniesienie do innej siedziby lub na inne stanowisko wbrew jego
woli może nastąpić jedynie na mocy orzeczenia sądu i tylko w przypadkach
określonych w ustawie.
- Sędzia może być przeniesiony w stan spoczynku na
skutek uniemożliwiających mu sprawowanie jego urzędu choroby lub utraty sił.
Tryb postępowania oraz sposób odwołania się do sądu określa ustawa.
- Ustawa określa granicę wieku, po osiągnięciu której
sędziowie przechodzą w stan spoczynku.
- W razie zmiany ustroju sądów lub zmiany granic
okręgów sądowych wolno sędziego przenosić do innego sądu lub w stan spoczynku
z pozostawieniem mu pełnego uposażenia.
Art. 181.
Sędzia nie może być, bez uprzedniej zgody
sądu określonego w ustawie, pociągnięty do odpowiedzialności karnej ani
pozbawiony wolności. Sędzia nie może być zatrzymany lub aresztowany, z wyjątkiem
ujęcia go na gorącym uczynku przestępstwa, jeżeli jego zatrzymanie jest
niezbędne do zapewnienia prawidłowego toku postępowania. O zatrzymaniu
niezwłocznie powiadamia się prezesa właściwego miejscowo sądu, który może
nakazać natychmiastowe zwolnienie zatrzymanego.
Art. 182.
Udział obywateli w sprawowaniu wymiaru
sprawiedliwości określa ustawa.
Art. 183.
- Sąd Najwyższy sprawuje nadzór nad działalnością sądów
powszechnych i wojskowych w zakresie orzekania.
- Sąd Najwyższy wykonuje także inne czynności określone
w Konstytucji i ustawach.
- Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego powołuje
Prezydent Rzeczypospolitej na sześcioletnią kadencję spośród kandydatów
przedstawionych przez Zgromadzenie Ogólne Sędziów Sądu Najwyższego.
Art. 184.
Naczelny Sąd Administracyjny oraz inne sądy
administracyjne sprawują, w zakresie określonym w ustawie, kontrolę działalności
administracji publicznej. Kontrola ta obejmuje również orzekanie o zgodności z
ustawami uchwał organów samorządu terytorialnego i aktów normatywnych terenowych
organów administracji rządowej.
Art. 185.
Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego
powołuje Prezydent Rzeczypospolitej na sześcioletnią kadencję spośród kandydatów
przedstawionych przez Zgromadzenie Ogólne Sędziów Naczelnego Sądu
Administracyjnego.
Art. 186.
- Krajowa Rada Sądownictwa stoi na straży niezależności
sądów i niezawisłości sędziów.
- Krajowa Rada Sądownictwa może wystąpić do Trybunału
Konstytucyjnego z wnioskiem w sprawie zgodności z Konstytucją aktów
normatywnych w zakresie, w jakim dotyczą one niezależności sądów i
niezawisłości sędziów.
Art. 187.
- Krajowa Rada Sądownictwa składa się z:
1)
Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego, Ministra Sprawiedliwości, Prezesa
Naczelnego Sądu Administracyjnego i osoby powołanej przez Prezydenta
Rzeczypospolitej, 2) piętnastu członków wybranych
spośród sędziów Sądu Najwyższego, sądów powszechnych, sądów
administracyjnych i sądów wojskowych, 3) czterech
członków wybranych przez Sejm spośród posłów oraz dwóch członków wybranych
przez Senat spośród senatorów.
- Krajowa Rada Sądownictwa wybiera spośród swoich
członków przewodniczącego i dwóch wiceprzewodniczących.
- Kadencja wybranych członków Krajowej Rady Sądownictwa
trwa cztery lata.
- Ustrój, zakres działania i tryb pracy Krajowej Rady
Sądownictwa oraz sposób wyboru jej członków określa ustawa.
Trybunał Konstytucyjny
Art. 188.
Trybunał Konstytucyjny orzeka w sprawach:
1)
zgodności ustaw i umów międzynarodowych z Konstytucją, 2) zgodności ustaw z ratyfikowanymi umowami
międzynarodowymi, których ratyfikacja wymagała uprzedniej zgody wyrażonej w
ustawie, 3) zgodności przepisów prawa, wydawanych
przez centralne organy państwowe, z Konstytucją, ratyfikowanymi umowami
międzynarodowymi i ustawami, 4) zgodności z
Konstytucją celów lub działalności partii politycznych, 5) skargi konstytucyjnej, o której mowa w art. 79 ust. 1.
Art. 189.
Trybunał Konstytucyjny rozstrzyga spory
kompetencyjne pomiędzy centralnymi konstytucyjnymi organami państwa.
Art. 190.
- Orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego mają moc
powszechnie obowiązującą i są ostateczne.
- Orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego w sprawach
wymienionych w art. 188 podlegają niezwłocznemu ogłoszeniu w organie
urzędowym, w którym akt normatywny był ogłoszony. Jeżeli akt nie był
ogłoszony, orzeczenie ogłasza się w Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej
Polskiej "Monitor Polski".
- Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego wchodzi w życie
z dniem ogłoszenia, jednak Trybunał Konstytucyjny może określić inny termin
utraty mocy obowiązującej aktu normatywnego. Termin ten nie może przekroczyć
osiemnastu miesięcy, gdy chodzi o ustawę, a gdy chodzi o inny akt normatywny –
dwunastu miesięcy. W przypadku orzeczeń, które wiążą się z nakładami
finansowymi nie przewidzianymi w ustawie budżetowej, Trybunał Konstytucyjny
określa termin utraty mocy obowiązującej aktu normatywnego po zapoznaniu się z
opinią Rady Ministrów.
- Orzeczenie Trybunału Konstytucyjnego o niezgodności z
Konstytucją, umową międzynarodową lub z ustawą aktu normatywnego, na podstawie
którego zostało wydane prawomocne orzeczenie sądowe, ostateczna decyzja
administracyjna lub rozstrzygnięcie w innych sprawach, stanowi podstawę do
wznowienia postępowania, uchylenia decyzji lub innego rozstrzygnięcia na
zasadach i w trybie określonych w przepisach właściwych dla danego
postępowania.
- Orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego zapadają
większością głosów.
Art. 191.
- Z wnioskiem w sprawach, o których mowa w art. 188, do
Trybunału Konstytucyjnego wystąpić mogą:
1)
Prezydent Rzeczypospolitej, Marszałek Sejmu, Marszałek Senatu, Prezes Rady
Ministrów, 50 posłów, 30 senatorów, Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego, Prezes
Naczelnego Sądu Administracyjnego, Prokurator Generalny, Prezes Najwyższej
Izby Kontroli, Rzecznik Praw Obywatelskich, 2)
Krajowa Rada Sądownictwa w zakresie, o którym mowa w art. 186 ust. 2, 3) organy stanowiące jednostek samorządu
terytorialnego, 4) ogólnokrajowe organy związków
zawodowych oraz ogólnokrajowe władze organizacji pracodawców i organizacji
zawodowych, 5) kościoły i inne związki wyznaniowe,
6) podmioty określone w art. 79 w zakresie w nim
wskazanym.
- Podmioty, o których mowa w ust. 1 pkt 3–5, mogą
wystąpić z takim wnioskiem, jeżeli akt normatywny dotyczy spraw objętych ich
zakresem działania.
Art. 192.
Z wnioskiem w sprawach, o których mowa w
art. 189, do Trybunału Konstytucyjnego wystąpić mogą: Prezydent
Rzeczypospolitej, Marszałek Sejmu, Marszałek Senatu, Prezes Rady Ministrów,
Pierwszy Prezes Sądu Najwyższego, Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego i
Prezes Najwyższej Izby Kontroli.
Art. 193.
Każdy sąd może przedstawić Trybunałowi
Konstytucyjnemu pytanie prawne co do zgodności aktu normatywnego z Konstytucją,
ratyfikowanymi umowami międzynarodowymi lub ustawą, jeżeli od odpowiedzi na
pytanie prawne zależy rozstrzygnięcie sprawy toczącej się przed sądem. tezy z
piśmiennictwa
Art. 194.
- Trybunał Konstytucyjny składa się z 15 sędziów,
wybieranych indywidualnie przez Sejm na 9 lat spośród osób wyróżniających się
wiedzą prawniczą. Ponowny wybór do składu Trybunału jest niedopuszczalny.
- Prezesa i Wiceprezesa Trybunału Konstytucyjnego
powołuje Prezydent Rzeczypospolitej spośród kandydatów przedstawionych przez
Zgromadzenie Ogólne Sędziów Trybunału Konstytucyjnego.
Art. 195.
- Sędziowie Trybunału Konstytucyjnego w sprawowaniu
swojego urzędu są niezawiśli i podlegają tylko Konstytucji.
- Sędziom Trybunału Konstytucyjnego zapewnia się
warunki pracy i wynagrodzenie odpowiadające godności urzędu oraz zakresowi ich
obowiązków.
- Sędziowie Trybunału Konstytucyjnego w okresie
zajmowania stanowiska nie mogą należeć do partii politycznej, związku
zawodowego ani prowadzić działalności publicznej nie dającej się pogodzić z
zasadami niezależności sądów i niezawisłości sędziów.
Art. 196.
Sędzia Trybunału Konstytucyjnego nie może
być, bez uprzedniej zgody Trybunału Konstytucyjnego, pociągnięty do
odpowiedzialności karnej ani pozbawiony wolności. Sędzia nie może być zatrzymany
lub aresztowany, z wyjątkiem ujęcia go na gorącym uczynku przestępstwa, jeżeli
jego zatrzymanie jest niezbędne do zapewnienia prawidłowego toku postępowania. O
zatrzymaniu niezwłocznie powiadamia się Prezesa Trybunału Konstytucyjnego, który
może nakazać natychmiastowe zwolnienie zatrzymanego.
Art. 197.
Organizację Trybunału Konstytucyjnego oraz
tryb postępowania przed Trybunałem określa ustawa.
Trybunał Stanu
Art. 198.
- Za naruszenie Konstytucji lub ustawy, w związku z
zajmowanym stanowiskiem lub w zakresie swojego urzędowania, odpowiedzialność
konstytucyjną przed Trybunałem Stanu ponoszą: Prezydent Rzeczypospolitej,
Prezes Rady Ministrów oraz członkowie Rady Ministrów, Prezes Narodowego Banku
Polskiego, Prezes Najwyższej Izby Kontroli, członkowie Krajowej Rady
Radiofonii i Telewizji, osoby, którym Prezes Rady Ministrów powierzył
kierowanie ministerstwem, oraz Naczelny Dowódca Sił Zbrojnych.
- Odpowiedzialność konstytucyjną przed Trybunałem Stanu
ponoszą również posłowie i senatorowie w zakresie określonym w art. 107.
- Rodzaje kar orzekanych przez Trybunał Stanu określa
ustawa.
Art. 199.
- Trybunał Stanu składa się z przewodniczącego, 2
zastępców przewodniczącego i 16 członków wybieranych przez Sejm spoza grona
posłów i senatorów na czas kadencji Sejmu. Zastępcy przewodniczącego Trybunału
oraz co najmniej połowa członków Trybunału Stanu powinni mieć kwalifikacje
wymagane do zajmowania stanowiska sędziego.
- Przewodniczącym Trybunału Stanu jest Pierwszy Prezes
Sądu Najwyższego.
- Członkowie Trybunału Stanu w sprawowaniu funkcji
sędziego Trybunału Stanu są niezawiśli i podlegają tylko Konstytucji oraz
ustawom.
Art. 200.
Członek Trybunału Stanu nie może być bez
uprzedniej zgody Trybunału Stanu pociągnięty do odpowiedzialności karnej ani
pozbawiony wolności. Członek Trybunału Stanu nie może być zatrzymany lub
aresztowany, z wyjątkiem ujęcia go na gorącym uczynku przestępstwa, jeżeli jego
zatrzymanie jest niezbędne do zapewnienia prawidłowego toku postępowania. O
zatrzymaniu niezwłocznie powiadamia się przewodniczącego Trybunału Stanu, który
może nakazać natychmiastowe zwolnienie zatrzymanego.
Art. 201.
Organizację Trybunału Stanu oraz tryb
postępowania przed Trybunałem określa ustawa.
Rozdział IX ORGANY KONTROLI PAŃSTWOWEJ I OCHRONY PRAWA
Najwyższa Izba Kontroli
Art. 202.
- Najwyższa Izba Kontroli jest naczelnym organem
kontroli państwowej.
- Najwyższa Izba Kontroli podlega Sejmowi.
- Najwyższa Izba Kontroli działa na zasadach
kolegialności.
Art. 203.
- Najwyższa Izba Kontroli kontroluje działalność
organów administracji rządowej, Narodowego Banku Polskiego, państwowych osób
prawnych i innych państwowych jednostek organizacyjnych z punktu widzenia
legalności, gospodarności, celowości i rzetelności.
- Najwyższa Izba Kontroli może kontrolować działalność
organów samorządu terytorialnego, komunalnych osób prawnych i innych
komunalnych jednostek organizacyjnych z punktu widzenia legalności,
gospodarności i rzetelności.
- Najwyższa Izba Kontroli może również kontrolować z
punktu widzenia legalności i gospodarności działalność innych jednostek
organizacyjnych i podmiotów gospodarczych w zakresie, w jakim wykorzystują one
majątek lub środki państwowe lub komunalne oraz wywiązują się z zobowiązań
finansowych na rzecz państwa.
Art. 204.
- Najwyższa Izba Kontroli przedkłada Sejmowi:
1)
analizę wykonania budżetu państwa i założeń polityki pieniężnej, 2) opinię w przedmiocie absolutorium dla Rady
Ministrów, 3) informacje o wynikach kontroli,
wnioski i wystąpienia, określone w ustawie. 2.
Najwyższa Izba Kontroli przedstawia Sejmowi coroczne sprawozdanie ze swojej
działalności.
Art. 205.
- Prezes Najwyższej Izby Kontroli jest powoływany przez
Sejm za zgodą Senatu na 6 lat i może być ponownie powołany tylko raz.
- Prezes Najwyższej Izby Kontroli nie może zajmować
innego stanowiska, z wyjątkiem stanowiska profesora szkoły wyższej, ani
wykonywać innych zajęć zawodowych.
- Prezes Najwyższej Izby Kontroli nie może należeć do
partii politycznej, związku zawodowego ani prowadzić działalności publicznej
nie dającej się pogodzić z godnością jego urzędu.
Art. 206.
Prezes Najwyższej Izby Kontroli nie może być
bez uprzedniej zgody Sejmu pociągnięty do odpowiedzialności karnej ani
pozbawiony wolności. Prezes Najwyższej Izby Kontroli nie może być zatrzymany lub
aresztowany, z wyjątkiem ujęcia go na gorącym uczynku przestępstwa i jeżeli jego
zatrzymanie jest niezbędne do zapewnienia prawidłowego toku postępowania. O
zatrzymaniu niezwłocznie powiadamia się Marszałka Sejmu, który może nakazać
natychmiastowe zwolnienie zatrzymanego.
Art. 207.
Organizację oraz tryb działania Najwyższej
Izby Kontroli określa ustawa.
Rzecznik Praw Obywatelskich
Art. 208.
- Rzecznik Praw Obywatelskich stoi na straży wolności i
praw człowieka i obywatela określonych w Konstytucji oraz w innych aktach
normatywnych.
- Zakres i sposób działania Rzecznika Praw
Obywatelskich określa ustawa.
Art. 209.
- Rzecznik Praw Obywatelskich jest powoływany przez
Sejm za zgodą Senatu na 5 lat.
- Rzecznik Praw Obywatelskich nie może zajmować innego
stanowiska, z wyjątkiem stanowiska profesora szkoły wyższej, ani wykonywać
innych zajęć zawodowych.
- Rzecznik Praw Obywatelskich nie może należeć do
partii politycznej, związku zawodowego ani prowadzić działalności publicznej
nie dającej się pogodzić z godnością jego urzędu.
Art. 210.
Rzecznik Praw Obywatelskich jest w swojej
działalności niezawisły, niezależny od innych organów państwowych i odpowiada
jedynie przed Sejmem na zasadach określonych w ustawie.
Art. 211.
Rzecznik Praw Obywatelskich nie może być bez
uprzedniej zgody Sejmu pociągnięty do odpowiedzialności karnej ani pozbawiony
wolności. Rzecznik Praw Obywatelskich nie może być zatrzymany lub aresztowany, z
wyjątkiem ujęcia go na gorącym uczynku przestępstwa i jeżeli jego zatrzymanie
jest niezbędne do zapewnienia prawidłowego toku postępowania. O zatrzymaniu
niezwłocznie powiadamia się Marszałka Sejmu, który może nakazać natychmiastowe
zwolnienie zatrzymanego.
Art. 212.
Rzecznik Praw Obywatelskich corocznie
informuje Sejm i Senat o swojej działalności oraz o stanie przestrzegania
wolności i praw człowieka i obywatela.
Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji
Art. 213.
- Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji stoi na straży
wolności słowa, prawa do informacji oraz interesu publicznego w radiofonii i
telewizji.
- Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji wydaje
rozporządzenia, a w sprawach indywidualnych podejmuje uchwały.
Art. 214.
- Członkowie Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji są
powoływani przez Sejm, Senat i Prezydenta Rzeczypospolitej.
- Członek Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji nie może
należeć do partii politycznej, związku zawodowego ani prowadzić działalności
publicznej nie dającej się pogodzić z godnością pełnionej funkcji.
Art. 215.
Zasady i tryb działania Krajowej Rady
Radiofonii i Telewizji, jej organizację oraz szczegółowe zasady powoływania jej
członków określa ustawa.
Art. 216.
- Środki finansowe na cele publiczne są gromadzone i
wydatkowane w sposób określony w ustawie.
- Nabywanie, zbywanie i obciążanie nieruchomości,
udziałów lub akcji oraz emisja papierów wartościowych przez Skarb Państwa,
Narodowy Bank Polski lub inne państwowe osoby prawne następuje na zasadach i w
trybie określonych w ustawie.
- Ustanowienie monopolu następuje w drodze ustawy.
- Zaciąganie pożyczek oraz udzielanie gwarancji i
poręczeń finansowych przez państwo następuje na zasadach i w trybie
określonych w ustawie.
- Nie wolno zaciągać pożyczek lub udzielać gwarancji i
poręczeń finansowych, w następstwie których państwowy dług publiczny
przekroczy 3/5 wartości rocznego produktu krajowego brutto. Sposób obliczania
wartości rocznego produktu krajowego brutto oraz państwowego długu publicznego
określa ustawa.
Art. 217.
Nakładanie podatków, innych danin
publicznych, określanie podmiotów, przedmiotów opodatkowania i stawek
podatkowych, a także zasad przyznawania ulg i umorzeń oraz kategorii podmiotów
zwolnionych od podatków następuje w drodze ustawy.
Art. 218.
Organizację Skarbu Państwa oraz sposób
zarządzania majątkiem Skarbu Państwa określa ustawa.
Art. 219.
- Sejm uchwala budżet państwa na rok budżetowy w formie
ustawy budżetowej.
- Zasady i tryb opracowania projektu budżetu państwa,
stopień jego szczegółowości oraz wymagania, którym powinien odpowiadać projekt
ustawy budżetowej, a także zasady i tryb wykonywania ustawy budżetowej określa
ustawa.
- W wyjątkowych przypadkach dochody i wydatki państwa w
okresie krótszym niż rok może określać ustawa o prowizorium budżetowym.
Przepisy dotyczące projektu ustawy budżetowej stosuje się odpowiednio do
projektu ustawy o prowizorium budżetowym.
- Jeżeli ustawa budżetowa albo ustawa o prowizorium
budżetowym nie weszły w życie w dniu rozpoczęcia roku budżetowego, Rada
Ministrów prowadzi gospodarkę finansową na podstawie przedłożonego projektu
ustawy.
Art. 220.
- Zwiększenie wydatków lub ograniczenie dochodów
planowanych przez Radę Ministrów nie może powodować ustalenia przez Sejm
większego deficytu budżetowego niż przewidziany w projekcie ustawy budżetowej.
- Ustawa budżetowa nie może przewidywać pokrywania
deficytu budżetowego przez zaciąganie zobowiązania w centralnym banku państwa.
Art. 221.
Inicjatywa ustawodawcza w zakresie ustawy
budżetowej, ustawy o prowizorium budżetowym, zmiany ustawy budżetowej, ustawy o
zaciąganiu długu publicznego oraz ustawy o udzielaniu gwarancji finansowych
przez państwo przysługuje wyłącznie Radzie Ministrów.
Art. 222.
Rada Ministrów przedkłada Sejmowi najpóźniej
na 3 miesiące przed rozpoczęciem roku budżetowego projekt ustawy budżetowej na
rok następny. W wyjątkowych przypadkach możliwe jest późniejsze przedłożenie
projektu.
Art. 223.
Senat może uchwalić poprawki do ustawy
budżetowej w ciągu 20 dni od dnia przekazania jej Senatowi.
Art. 224.
- Prezydent Rzeczypospolitej podpisuje w ciągu 7 dni
ustawę budżetową albo ustawę o prowizorium budżetowym przedstawioną przez
Marszałka Sejmu. Do ustawy budżetowej i ustawy o prowizorium budżetowym nie
stosuje się przepisu art. 122 ust. 5.
- W przypadku zwrócenia się Prezydenta Rzeczypospolitej
do Trybunału Konstytucyjnego w sprawie zgodności z Konstytucją ustawy
budżetowej albo ustawy o prowizorium budżetowym przed jej podpisaniem,
Trybunał orzeka w tej sprawie nie później niż w ciągu 2 miesięcy od dnia
złożenia wniosku w Trybunale.
Art. 225.
Jeżeli w ciągu 4 miesięcy od dnia
przedłożenia Sejmowi projektu ustawy budżetowej nie zostanie ona przedstawiona
Prezydentowi Rzeczypospolitej do podpisu, Prezydent Rzeczypospolitej może w
ciągu 14 dni zarządzić skrócenie kadencji Sejmu.
Art. 226.
- Rada Ministrów w ciągu 5 miesięcy od zakończenia roku
budżetowego przedkłada Sejmowi sprawozdanie z wykonania ustawy budżetowej wraz
z informacją o stanie zadłużenia państwa.
- Sejm rozpatruje przedłożone sprawozdanie i po
zapoznaniu się z opinią Najwyższej Izby Kontroli podejmuje, w ciągu 90 dni od
dnia przedłożenia Sejmowi sprawozdania, uchwałę o udzieleniu lub o odmowie
udzielenia Radzie Ministrów absolutorium.
Art. 227.
- Centralnym bankiem państwa jest Narodowy Bank Polski.
Przysługuje mu wyłączne prawo emisji pieniądza oraz ustalania i realizowania
polityki pieniężnej. Narodowy Bank Polski odpowiada za wartość polskiego
pieniądza.
- Organami Narodowego Banku Polskiego są: Prezes
Narodowego Banku Polskiego, Rada Polityki Pieniężnej oraz Zarząd Narodowego
Banku Polskiego.
- Prezes Narodowego Banku Polskiego jest powoływany
przez Sejm na wniosek Prezydenta Rzeczypospolitej na 6 lat.
- Prezes Narodowego Banku Polskiego nie może należeć do
partii politycznej, związku zawodowego ani prowadzić działalności publicznej
nie dającej się pogodzić z godnością jego urzędu.
- W skład Rady Polityki Pieniężnej wchodzą Prezes
Narodowego Banku Polskiego jako przewodniczący oraz osoby wyróżniające się
wiedzą z zakresu finansów, powoływane na 6 lat, w równej liczbie przez
Prezydenta Rzeczypospolitej, Sejm i Senat.
- Rada Polityki Pieniężnej ustala corocznie założenia
polityki pieniężnej i przedkłada je do wiadomości Sejmowi równocześnie z
przedłożeniem przez Radę Ministrów projektu ustawy budżetowej. Rada Polityki
Pieniężnej, w ciągu 5 miesięcy od zakończenia roku budżetowego, składa Sejmowi
sprawozdanie z wykonania założeń polityki pieniężnej.
- Organizację i zasady działania Narodowego Banku
Polskiego oraz szczegółowe zasady powoływania i odwoływania jego organów
określa ustawa.
Art. 228.
- W sytuacjach szczególnych zagrożeń, jeżeli zwykłe
środki konstytucyjne są niewystarczające, może zostać wprowadzony odpowiedni
stan nadzwyczajny: stan wojenny, stan wyjątkowy lub stan klęski żywiołowej.
- Stan nadzwyczajny może być wprowadzony tylko na
podstawie ustawy, w drodze rozporządzenia, które podlega dodatkowemu podaniu
do publicznej wiadomości.
- Zasady działania organów władzy publicznej oraz
zakres, w jakim mogą zostać ograniczone wolności i prawa człowieka i obywatela
w czasie poszczególnych stanów nadzwyczajnych, określa ustawa.
- Ustawa może określić podstawy, zakres i tryb
wyrównywania strat majątkowych wynikających z ograniczenia w czasie stanu
nadzwyczajnego wolności i praw człowieka i obywatela.
- Działania podjęte w wyniku wprowadzenia stanu
nadzwyczajnego muszą odpowiadać stopniowi zagrożenia i powinny zmierzać do jak
najszybszego przywrócenia normalnego funkcjonowania państwa.
- W czasie stanu nadzwyczajnego nie mogą być zmienione:
Konstytucja, ordynacje wyborcze do Sejmu, Senatu i organów samorządu
terytorialnego, ustawa o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej oraz ustawy o
stanach nadzwyczajnych.
- W czasie stanu nadzwyczajnego oraz w ciągu 90 dni po
jego zakończeniu nie może być skrócona kadencja Sejmu, przeprowadzone
referendum ogólnokrajowe, nie mogą być przeprowadzane wybory do Sejmu, Senatu,
organów samorządu terytorialnego oraz wybory Prezydenta Rzeczypospolitej, a
kadencje tych organów ulegają odpowiedniemu przedłużeniu. Wybory do organów
samorządu terytorialnego są możliwe tylko tam, gdzie nie został wprowadzony
stan nadzwyczajny.
Art. 229.
W razie zewnętrznego zagrożenia państwa,
zbrojnej napaści na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej lub gdy z umowy
międzynarodowej wynika zobowiązanie do wspólnej obrony przeciwko agresji,
Prezydent Rzeczypospolitej na wniosek Rady Ministrów może wprowadzić stan
wojenny na części albo na całym terytorium państwa.
Art. 230.
- W razie zagrożenia konstytucyjnego ustroju państwa,
bezpieczeństwa obywateli lub porządku publicznego, Prezydent Rzeczypospolitej
na wniosek Rady Ministrów może wprowadzić, na czas oznaczony, nie dłuższy niż
90 dni, stan wyjątkowy na części albo na całym terytorium państwa.
- Przedłużenie stanu wyjątkowego może nastąpić tylko
raz, za zgodą Sejmu i na czas nie dłuższy niż 60 dni.
Art. 231.
Rozporządzenie o wprowadzeniu stanu
wojennego lub wyjątkowego Prezydent Rzeczypospolitej przedstawia Sejmowi w ciągu
48 godzin od podpisania rozporządzenia. Sejm niezwłocznie rozpatruje
rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej. Sejm może je uchylić bezwzględną
większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów.
Art. 232.
W celu zapobieżenia skutkom katastrof
naturalnych lub awarii technicznych noszących znamiona klęski żywiołowej oraz w
celu ich usunięcia Rada Ministrów może wprowadzić na czas oznaczony, nie dłuższy
niż 30 dni, stan klęski żywiołowej na części albo na całym terytorium państwa.
Przedłużenie tego stanu może nastąpić za zgodą Sejmu.
Art. 233.
- Ustawa określająca zakres ograniczeń wolności i praw
człowieka i obywatela w czasie stanu wojennego i wyjątkowego nie może
ograniczać wolności i praw określonych w art. 30 (godność człowieka), art. 34
i art. 36 (obywatelstwo), art. 38 (ochrona życia), art. 39, art. 40 i art. 41
ust. 4 (humanitarne traktowanie), art. 42 (ponoszenie odpowiedzialności
karnej), art. 45 (dostęp do sądu), art. 47 (dobra osobiste), art. 53 (sumienie
i religia), art. 63 (petycje) oraz art. 48 i art. 72 (rodzina i dziecko).
- Niedopuszczalne jest ograniczenie wolności i praw
człowieka i obywatela wyłącznie z powodu rasy, płci, języka, wyznania lub jego
braku, pochodzenia społecznego, urodzenia oraz majątku.
- Ustawa określająca zakres ograniczeń wolności i praw
człowieka i obywatela w stanie klęski żywiołowej może ograniczać wolności i
prawa określone w art. 22 (wolność działalności gospodarczej), art. 41 ust. 1,
3 i 5 (wolność osobista), art. 50 (nienaruszalność mieszkania), art. 52 ust. 1
(wolność poruszania się i pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej),
art. 59 ust. 3 (prawo do strajku), art. 64 (prawo własności), art. 65 ust. 1
(wolność pracy), art. 66 ust. 1 (prawo do bezpiecznych i higienicznych
warunków pracy) oraz art. 66 ust. 2 (prawo do wypoczynku).
Art. 234.
- Jeżeli w czasie stanu wojennego Sejm nie może zebrać
się na posiedzenie, Prezydent Rzeczypospolitej na wniosek Rady Ministrów
wydaje rozporządzenia z mocą ustawy w zakresie i w granicach określonych w
art. 228 ust. 3–5. Rozporządzenia te podlegają zatwierdzeniu przez Sejm na
najbliższym posiedzeniu.
- Rozporządzenia, o których mowa w ust. 1, mają
charakter źródeł powszechnie obowiązującego prawa.
Art. 235.
- Projekt ustawy o zmianie Konstytucji może przedłożyć
co najmniej 1/5 ustawowej liczby posłów, Senat lub Prezydent Rzeczypospolitej.
- Zmiana Konstytucji następuje w drodze ustawy
uchwalonej w jednakowym brzmieniu przez Sejm i następnie w terminie nie
dłuższym niż 60 dni przez Senat.
- Pierwsze czytanie projektu ustawy o zmianie
Konstytucji może odbyć się nie wcześniej niż trzydziestego dnia od dnia
przedłożenia Sejmowi projektu ustawy.
- Ustawę o zmianie Konstytucji uchwala Sejm większością
co najmniej 2/3 głosów w obecności co najmniej połowy ustawowej liczby posłów
oraz Senat bezwzględną większością głosów w obecności co najmniej połowy
ustawowej liczby senatorów.
- Uchwalenie przez Sejm ustawy zmieniającej przepisy
rozdziałów I, II lub XII Konstytucji może odbyć się nie wcześniej niż
sześćdziesiątego dnia po pierwszym czytaniu projektu tej ustawy.
- Jeżeli ustawa o zmianie Konstytucji dotyczy przepisów
rozdziału I, II lub XII, podmioty określone w ust. 1 mogą zażądać, w terminie
45 dni od dnia uchwalenia ustawy przez Senat, przeprowadzenia referendum
zatwierdzającego. Z wnioskiem w tej sprawie podmioty te zwracają się do
Marszałka Sejmu, który zarządza niezwłocznie przeprowadzenie referendum w
ciągu 60 dni od dnia złożenia wniosku. Zmiana Konstytucji zostaje przyjęta,
jeżeli za tą zmianą opowiedziała się większość głosujących.
- Po zakończeniu postępowania określonego w ust. 4 i 6
Marszałek Sejmu przedstawia Prezydentowi Rzeczypospolitej uchwaloną ustawę do
podpisu. Prezydent Rzeczypospolitej podpisuje ustawę w ciągu 21 dni od dnia
przedstawienia i zarządza jej ogłoszenie w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej
Polskiej.
Rozdział XIII PRZEPISY PRZEJŚCIOWE I KOŃCOWE
Art. 236.
- W okresie 2 lat od dnia wejścia w życie Konstytucji
Rada Ministrów przedstawi Sejmowi projekty ustaw niezbędnych do stosowania
Konstytucji.
- Ustawy wprowadzające w życie art. 176 ust. 1 w
zakresie dotyczącym postępowania przed sądami administracyjnymi zostaną
uchwalone przed upływem 5 lat od dnia wejścia w życie Konstytucji. Do czasu
wejścia w życie tych ustaw obowiązują przepisy dotyczące rewizji nadzwyczajnej
od orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Art. 237.
- W okresie 4 lat od dnia wejścia w życie Konstytucji w
sprawach o wykroczenia orzekają kolegia do spraw wykroczeń przy sądach
rejonowych, przy czym o karze aresztu orzeka sąd.
- Odwołanie od orzeczenia kolegium rozpoznaje
sąd.
Art. 238.
- Kadencja konstytucyjnych organów władzy publicznej i
osób wchodzących w ich skład wybranych lub powołanych przed wejściem w życie
Konstytucji kończy się z upływem okresu ustalonego w przepisach obowiązujących
przed dniem wejścia w życie Konstytucji.
- W przypadku gdy przepisy obowiązujące przed dniem
wejścia w życie Konstytucji nie ustalały tej kadencji, a od dnia wyboru lub
powołania upłynął okres dłuższy niż ustalony przez Konstytucję, kadencja
konstytucyjna organów władzy publicznej lub osób wchodzących w ich skład
upływa po roku od dnia wejścia w życie Konstytucji.
- W przypadku gdy przepisy obowiązujące przed dniem
wejścia w życie Konstytucji nie ustalały tej kadencji, a od dnia wyboru lub
powołania upłynął okres krótszy niż ustalony przez Konstytucję dla
konstytucyjnych organów władzy publicznej lub osób wchodzących w ich skład,
czas, w którym organy te lub osoby pełniły funkcje według przepisów
dotychczasowych, wlicza się do kadencji ustalonej w Konstytucji.
Art. 239.
- W okresie 2 lat od dnia wejścia w życie Konstytucji
orzeczenia Trybunału Konstytucyjnego o niezgodności z Konstytucją ustaw
uchwalonych przed dniem jej wejścia w życie nie są ostateczne i podlegają
rozpatrzeniu przez Sejm, który może odrzucić orzeczenie Trybunału
Konstytucyjnego większością 2/3 głosów, w obecności co najmniej połowy
ustawowej liczby posłów. Nie dotyczy to orzeczeń wydanych w następstwie pytań
prawnych do Trybunału Konstytucyjnego.
- Postępowanie w sprawach o ustalenie przez Trybunał
Konstytucyjny powszechnie obowiązującej wykładni ustaw, wszczęte przed
wejściem w życie Konstytucji, podlega umorzeniu.
- Z dniem wejścia w życie Konstytucji uchwały Trybunału
Konstytucyjnego w sprawie ustalenia wykładni ustaw tracą moc powszechnie
obowiązującą. W mocy pozostają prawomocne wyroki sądu oraz inne prawomocne
decyzje organów władzy publicznej, podjęte z uwzględnieniem znaczenia
przepisów ustalonego przez Trybunał Konstytucyjny w drodze powszechnie
obowiązującej wykładni ustaw.
Art. 240.
W okresie roku od dnia wejścia w życie
Konstytucji ustawa budżetowa może przewidywać pokrywanie deficytu budżetowego
przez zaciąganie zobowiązań w centralnym banku państwa.
Art. 241.
- Umowy międzynarodowe ratyfikowane dotychczas przez
Rzeczpospolitą Polską na podstawie obowiązujących w czasie ich ratyfikacji
przepisów konstytucyjnych i ogłoszone w Dzienniku Ustaw uznaje się za umowy
ratyfikowane za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie i stosuje się do nich
przepisy art. 91 Konstytucji, jeżeli z treści umowy międzynarodowej wynika, że
dotyczą one kategorii spraw wymienionych w art. 89 ust. 1 Konstytucji.
- Rada Ministrów w ciągu 2 lat od wejścia w życie
Konstytucji przedstawi Sejmowi wykaz umów międzynarodowych zawierających
postanowienia niezgodne z Konstytucją.
- Senatorowie wybrani przed dniem wejścia w życie
Konstytucji, którzy nie ukończyli 30 lat, zachowują swoje mandaty do końca
kadencji, na którą zostali wybrani.
- Połączenie mandatu posła lub senatora z funkcją lub
zatrudnieniem, których dotyczy zakaz określony w art. 103, powoduje
wygaśnięcie mandatu po upływie miesiąca od dnia wejścia w życie Konstytucji,
chyba że poseł albo senator wcześniej zrzeknie się funkcji albo ustanie
zatrudnienie.
- Sprawy będące przedmiotem postępowania ustawodawczego
albo przed Trybunałem Konstytucyjnym bądź Trybunałem Stanu, a rozpoczęte przed
wejściem w życie Konstytucji, są prowadzone zgodnie z przepisami
konstytucyjnymi obowiązującymi w dniu rozpoczęcia sprawy.
- W okresie 2 lat od dnia wejścia w życie Konstytucji
Rada Ministrów ustali, które z uchwał Rady Ministrów oraz zarządzeń ministrów
lub innych organów administracji rządowej, podjęte lub wydane przed dniem
wejścia w życie Konstytucji, wymagają – stosownie do warunków określonych w
art. 87 ust. 1 i art. 92 Konstytucji – zastąpienia ich przez rozporządzenia
wydane na podstawie upoważnienia ustawy, której projekt w odpowiednim czasie
Rada Ministrów przedstawi Sejmowi. W tym samym okresie Rada Ministrów
przedstawi Sejmowi projekt ustawy określającej, które akty normatywne organów
administracji rządowej, wydane przed dniem wejścia w życie Konstytucji, stają
się uchwałami albo zarządzeniami w rozumieniu art. 93 Konstytucji.
- Obowiązujące w dniu wejścia w życie Konstytucji akty
prawa miejscowego oraz przepisy gminne stają się aktami prawa miejscowego w
rozumieniu art. 87 ust. 2 Konstytucji.
Art. 242.
Tracą moc:
1) ustawa
konstytucyjna z dnia 17 października 1992 r. o wzajemnych stosunkach między
władzą ustawodawczą i wykonawczą Rzeczypospolitej Polskiej oraz o samorządzie
terytorialnym (Dz. U. Nr 84, poz. 426, z 1995 r. Nr 38, poz. 184 i Nr 150,
poz. 729 oraz z 1996 r. Nr 106, poz. 488), 2) ustawa
konstytucyjna z dnia 23 kwietnia 1992 r. o trybie przygotowania i uchwalenia
Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. Nr 67, poz. 336 i z 1994 r. Nr
61, poz. 251).
Art. 243.
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej
wchodzi w życie po upływie 3 miesięcy od dnia jej ogłoszenia. |